Переработка масла

Ким Ахеджаков

Утилизация — повторное использование или возвращение в оборот отходов производства или мусора. Утилизационный сбор — платёж за утилизацию, который отдаёт потребитель компании, перерабатывающей данный вид отходов. Основной целью утилизации является решение экологических проблем.

Как это происходит в цивилизованных странах. Компания предлагает решение экологической проблемы — предоставляет проект завода по переработке отходов. Государство всячески помогает таким компаниям и после окончания строительства выдаёт лицензию на утилизацию данного вида отходов.

Как это происходит у нас. Компания берёт в аренду свалку и приходит в Министерство экологии, где и получает лицензию на утилизацию практически любых видов отходов. Как это ей удаётся? Ответ на этот вопрос лежит где-то рядом с ответом на вопрос: что делала Тимошенко в коалиции целый год, имея всего одного министра — министра экологии. Это с точки зрения влияния или ответственности Министерство экологии и природных ресурсов — одно из самых незначительных, а с точки зрения потоков — одно из основных, если не основное.

Расскажу об одном из самых интересных видов отходов — об отработанных маслах. Годовой оборот утилизационного сбора по такому виду отходов составляет 200–300 млн гривен.

В конце 2013 года правительство Азарова ввело утилизационный сбор на масла, и все импортёры при их ввозе должны были платить приблизительно 1 тыс. гривен с каждой ввезённой тонны. А если учесть, что в Украине базовое масло не производят (единственный возможный производитель — «Укрнафта» — лет 5 назад перешла на лёгкую азербайджанскую нефть, непригодную для производства масла), то и все отечественные производители, вынужденные закупать сырьё за рубежом, должны уплачивать утилизационный сбор. Для этих целей были созданы (!!!) 4 компании, основной задачей которых являлось получение этого самого сбора (!) — без производства, утилизации, даже без сбора отработанного масла (!!!). Платили даже компании, которые реально собирали и перерабатывали отработанное масло, потому как лицензию получить было нереально (!!!). Ну и самое интересное: платила сбор даже компания-производитель масла с мощностями по утилизации, владельцем которой являлся депутат от Партии регионов (!). То есть, если человек покупал любое масло, он автоматически уплачивал налог 1 гривна с литра частным компаниям с активами 1 стол и 2 стула. Но если на частных лицах это отражалось не сильно (1 гривна на цене готового масла — это не так ощутимо), то по производителям-экспортёрам это нанесло серьёзный удар. Себестоимость производства масла выросла на 3–7%. И хотя названия украинских производителей не на слуху, им было чем похвастаться. Например, четыре года назад 10% венгерского рынка масел и смазок занимали украинские производители, и это при том, что 100% сырья приходилось импортировать! Нужно ли говорить, что с введением этого сбора объём экспорта существенно упал? Итак, резюмируем вышесказанное: два года назад самое эффективное правительство Николая Яновича, в угоду четырём новообразовавшимся компаниям, нанесло удар по производителям-экспортёрам, уменьшив их объёмы продаж за рубеж и, соответственно, поступление валюты в Украину. И вот — сюрприз-сюрприз! — все эти компании и поныне здравствуют и процветают! Нужно, правда, сказать, что в течение нескольких месяцев после Майдана лицензии на утилизацию выдали нескольким компаниям, которые реально занимаются переработкой.

Расскажу о том, как перерабатывают отработанные масла. Основную часть из общего объёма составляют трансформаторные и моторные.

Трансформаторное масло в процессе работы находится в закрытой системе. Туда практически не попадают влага и посторонние примеси. Собирать и очищать его — сплошное удовольствие. Отработанное масло, как правило, находится в одном месте, слитое с разных трансформаторов идентично и не содержит посторонних примесей. Для его переработки требуется механическая очистка, плюс добавление присадок. От нового оно отличается только более тёмным цветом. Установка для очистки такого масла стоит 30–40 тыс. долларов. В Украине имеется с десяток таких мини-заводиков. Конкуренция на этом рынке сумасшедшая, потребность в такой отработке огромная. Цена не реальная. Раньше переработанное трансформаторное понемногу добавляли в моторные масла. Но после того, как цена переработанного превысила цену базовых масел, это перестали делать. Возникает вопрос: кто, зачем и кому платит утилизационный сбор, если, по сути, отработанное трансформаторное масло не является отходом и на 100% перерабатывается без вреда для экологии? Но гораздо интереснее обстоит дело с моторным маслом.

Итак, моторное масло очень разнообразно: сливается на СТО и пунктах замены масла с разных машин. В него попадают вода, тосол, другие автомобильные жидкости. С точки зрения логистики, собирать его очень тяжело: чтобы собрать существенный объём, нужно объехать большое количество станций. Для переработки такого масла одной установки по очистке будет мало, тут нужен целый завод. И вот самое интересное: в Украине такого завода нет!!! В своё время несколько европейских компаний активно интересовались нашим рынком отработанных масел и готовы были инвестировать в открытие такого предприятия, но, столкнувшись с нашей бюрократией и нежеланием чиновников расставаться со своими доходами, поспешно ретировались. Возникают вопросы: кому и за что мы платим утилизационный сбор и куда реально девается отработанное моторное масло? Свои деньги мы платим всё тем же выше указанным компаниям, просто так, на развитие их владельцев и, скорее всего, работников Министерства экологии, а собирают его и сжигают как топливо совсем другие компании, не имеющие никакого отношения к утилизационному сбору. Вроде никакой крамолы, но такие действия явно воздух не озонируют. И у наших стран-партнёров в ближайшее время может возникнуть множество вопросов: у Японии, например, по поводу киотских денег, которые она исправно нам платит; у Европы, проводящей у нас множество экологических программ, по поводу наших обязательств относительно загрязнения внешней среды.

Недавно многоуважаемый мною Макс Нефьодов отчитался об очередной «перемоге». Позволю себе цитату.

«Напишу вам про ‪‎перемогу. Вчора Кабмін нарешті ухвалив зміни до постанови 1221 щодо утилізації моторних мастил.

Як було.

Імпортуєш (чи виробляєш) мастило — на кордоні тобі екоінспектор дає свою уповноважену компанію-«метелик», платиш їй. Далі ця компанія має перерахувати кошти переробнику, але насправді гроші — тю-тю. Ніхто нічого за утилізацію не платить, жодної норми з утилізації не існує, відповідальність примарна. Просто 150+ млн грн щороку йдуть комусь у кишеню, природа забруднюється від банального спалення відпрацьованих мастил, реальні переробники не можуть знайти сировини.

Як буде.
Утилізатор зобов’язаний мати потужності з переробки. Імпортер / виробник може НА ВИБІР укласти з будь-яким реальним переробником угоду про утилізацію АБО самостійно збирати й утилізувати мастила. Встановлені ФІЗИЧНІ норми утилізації. По суті, маєш не гроші платити, а природу не забруднювати. І, що важливо, ніякого навантаження на малий бізнес. СТО не зобов’язані нічого утилізувати (хоча можуть, за бажанням)».

К огромному моему сожалению, эта «перемога» очень смахивает на «зраду» (Примечание редакции. Скорее, это не окончательная «перемога»). Нет, насчёт того, как было, он всё правильно сказал, а вот насчёт того, как должно быть уже сейчас… Как я уже писал, в Украине реальных переработчиков моторных масел не существует (а они составляют львиную долю всего рынка масел), и компании, созданные при предыдущей власти, никуда не делись (!).

Не хочется быть «всёпропальщиком», поэтому напишу, что нужно сделать, чтобы исправить ситуацию.

1. Навести порядок в Министерстве экологии. «Волонтёрский десант» туда нужен не меньше, чем в Министерство обороны. Там можно найти сотни миллионов, если не миллиарды гривен, которые так нужны нашей экономике.
2. Утилизационный сбор на масла нужно отменять. Он не решает экологических проблем, а только увеличивает цену на масла и создаёт проблемы нашим производителям-экспортёрам. Тем более, государство от этого сбора ничего не получает.
3. Привлечь зарубежную компанию-инвестора (а лучше несколько), владеющую технологией очистки, для постройки завода по переработке отработанного моторного масла с обязательством создания системы сбора такого масла на СТО на европейский манер. Это реально улучшит экологическую ситуацию в Украине, привлечёт инвестиции и создаст рабочие места. И только после этого ввести утилизационный сбор, плюс запрет на сжигание масел.
4. При принятии решений о дополнительных сборах и налогах учитывать интерес экспортёров. С точки зрения утилизации, перерабатывать это масло не нужно будет, и утилизационный сбор в таком случае должен быть возвращён при экспорте масла.

Ну а пока, украинец, помни: покупая масло для своей машины, ты делаешь взнос на развитие правительства в изгнании, помогаешь нашему бывшему президенту пережить тяготы лишений в Ростове, а совсем недавно ещё и оплачивал будущую избирательную кампанию БЮТ.

Примечание редакции. На самом деле те изменения, которые были внесены командой МЭРТ (это с учётом нынешнего состояния Кабмина и Верховной Рады) — уже результат многомесячной работы и титанических усилий по преодолению коррупционного лобби Минэкологии и сопутствующих госслужб.

Вариант всё взять и полностью отменить может дорого стоить нашей стране. Так, дорогая редакция может сама в ближайшее время поучаствовать в выработке конкретных предложений для сбора, фильтрации масел и их пиролизной переработки. И всё это без огромных заводов, хотя и с серьёзными инвестициями.

Данная рубрика является авторским блогом. Редакция может иметь мнение, отличное от мнения автора.