Украинский политический монитор. Сентябрь

«Украинский политический монитор» (УПМ) — ежемесячный экспертный опрос, проводимый компанией «Оперативная социология». Около двух сотен экспертов из разных регионов страны оценивают ряд индексов и причины их изменения. Среди них есть депутаты разных уровней, журналисты, политологи, общественные деятели и др.

Начало политического сезона кроме открытия Верховной Рады принесло с собой ряд других событий, которые оказали непосредственное влияние на расстановку политических сил. Это и серия кадровых перестановок в регионах, и внесение на рассмотрение парламентом госбюджета, и «квартирный скандал» с Сергеем Лещенко, и получение очередного транша МВФ. 

Влиятельность партий в сентябре

С началом работы ВРУ все парламентские партии продемонстрировали прирост влияния. Более всего прибавили оппозиционные политические силы, но и пропрезидентская партия не сдала позиций, хоть и притормозила слегка.

ВО «Батькивщина»: удачный старт политического сезона

В сентябре лидером прироста влияния стала «Батькивщина», которая с новыми силами после августовского отпуска накинулась с критикой на власть. Кроме этого, партия заработала очки на удачном продвижении своего кандидата на пост главы Ровненского облсовета. Хотя в этом же месяце «Батькивщина» потеряла пост главы Житомирского областного совета, который занял представитель БПП.

БПП «Солидарность»: стабильный рост

Несмотря на постоянные пессимистические прогнозы экспертов, БПП каждый месяц продолжает наращивать влияние. В сентябре, хоть и несколько сократив темпы прироста, партия получила +10,6. У «Солидарности» достаточно крепкие позиции в регионах, еще больше усилившиеся в прошлом месяце. Кроме вышеупомянутой должности главы Житомирского облсовета представитель партии получил пост главы Николаевской ОГА. Однако не обошлось и без потерь — глава Херсонского облсовета, который является членом «Солидарности», под давлением местных депутатов от других партий вынужден был подать в отставку. На руку «Солидарности» в сентябре сыграли получение транша МВФ и внешнеполитические успехи президента.

ВО «Свобода»: прибыльное празднование юбилея

Третьим по приросту влияния в сентябре является ВО «Свобода»— +6,1. Это произошло за счет высокой активности представителей партии в западных областях, громкой медийной кампании против решения польского парламента о признании событий 1943–45 гг. на Волыни геноцидом и проведения партийного съезда в честь 25-летия основания ВО «Свобода».

РПЛ, «Самопомощь», «Оппозиционный блок»: улучшение динамики

Повысились темпы роста у РПЛ, «Самопомощи» и «Оппозиционного блока». В первую очередь это связано с началом работы ВРУ. РПЛ и «Самопомощь» заработали дополнительные очки благодаря получению финансирования из госбюджета от НАПК. «Оппоблок» при этом публично отказался от денег, хотя так и не предоставил Агентству заявления в бумажном виде.

«Наш край», УКРОП: замедление роста

УКРОП и «Наш край», которые ярко проявили себя на промежуточных выборах в июле, в сентябре демонстрируют незначительный прирост влияния, а в случае «Нашего края»— снижение темпов роста. Возможно, эти партии просто переводят дыхание и набираются сил перед новым витком политической борьбы. 

Более подробный анализ и прогноз на ближайшее политическое будущее для этих и других партий читайте на сайте «Оперативной социологии»

Электоральные шансы политических сил

Показатель стабильности политической ситуации в стране существенно не изменился с началом нового политического сезона. В сентябре вероятность проведения досрочных выборов в течение ближайших 12 месяцев составила 46%, что лишь на 2 п.п. больше, чем в августе.

Основными причинами перевыборов, по мнению экспертов, могут стать обострение социально-экономической ситуации, конфликт при перераспределении власти в коалиции, внесение изменений в Конституцию в части децентрализации, из-за которых выборы становятся неизбежными.

Сторонники стабильности нынешней политической ситуации говорят о том, что для проведения досрочных выборов отсутствует политическая воля коалиционного большинства, а оппозиционные партии пока что еще неспособны настолько сильно раскачать ситуацию в стране. 

Подробнее об аргументах «за» и»против» досрочных выборов читайте на сайте «Оперативной социологии». 

В сентябре электоральные шансы левых и центристов показали падение, а условно правых сил — рост. В результате вылета из распределения гипотетических мандатов УКРОПа его места между собой поделили наиболее сильные участники.

Блок Петра Порошенко в прошедшем месяце несколько растерял свои электоральные шансы. На первый взгляд, в сентябре хватало событий, которые можно было бы занести в актив партии: своевременное внесение Кабмином проекта госбюджета на рассмотрение ВРУ, удачные действия президента на международной арене, сдвижки в позитивную сторону по безвизу с Евросоюзом, активная деятельность Генпрокурора. С другой стороны, все эти успехи были нивелированы негативными впечатлениями после скандала с элитной квартирой Сергея Лещенко, а впоследствии и Светланы Залищук, ведь они до сих пор ассоциируются с БПП, а также поднятием тарифов на электроэнергию и откровенно цирковым номером с отставкой судей. Таким образом, партия потеряла 3 п.п., и теперь её шансы попасть в парламент составляют 76%, что в пересчете на гипотетические мандаты соответствует 107 креслам.

Наиболее активной политической силой сентября, по мнению экспертов, должна была стать «Батькивщина». Однако этого не случилось. Единственное, чем выделялась партия в последнее время,— постоянные требования к правительству, парламенту и президенту. Также, по мнению собеседников «Оперативной социологии», электоральные позиции «Батькивщины» сдерживает Надежда Савченко с серией своих «ошибочных» заявлений. В сентябре шансы «партии неоправдавшихся надежд» снизились на 4 п.п. до 78%. Однако она все еще может рассчитывать на наибольшее количество гипотетических мандатов — 110.

РПЛ в сентябре продемонстрировала усиление своих позиций (+3 п.п.). У «радикалов» 46% шансов попасть в ВРУ и 61 гипотетический мандат. По мнению экспертов, сегодня такой рост выглядит скорее ситуативным, чем системным. Он произошел на фоне падения электоральных позиций «Батькивщины», которая постепенно из спутника превращается в соперника.

На протяжении полугода электоральные позиции «Оппозиционного блока» практически неизменны, и партии все труднее отстаивать свою оппозиционность. В сентябре шансы ОБ попасть в парламент составили 44%, что дает возможность рассчитывать на 64 гипотетических мандата.

ВО «Свобода» благодаря активности в местных советах, громкому празднованию своего 25-летия и кампании против решения польского парламента о геноциде на Волыни прибавило 3 п.п. и с электоральным потенциалом в 31% получает 44 гипотетических мандата.

Электоральные позиции «Самопомощи» в сентябре продолжили демонстрировать стагнацию. С электоральным потенциалом в 46% партия Андрея Садового может рассчитывать на 65 гипотетических мандатов.

Более детально о распределении гипотетических мандатов читайте на сайте «Оперативной социологии».

Сравнительная эффективность действующего кабмина

В сентябре «ОперСо» во второй раз попросила экспертов оценить эффективность кабмина. Индекс оценки составил +5,8. Это свидетельствует о большей эффективности кабинета министров Гройсмана по сравнению с правительством Яценюка. Тем не менее, сентябрьский показатель меньше апрельского уровня ожиданий на 4,5 пункта.

Если полгода назад почти 40% экспертов высказали позитивные ожидания по поводу эффективности кабмина, то сейчас лишь менее 30% дали положительную оценку. По мнению этой части экспертов, нынешнее правительство более эффективно, чем предыдущее. Среди показателей эффективности были названы такие: «большая правительственная дисциплина, меньшее количество разрозненности, программная деятельность, перекликающаяся с активностью большинства министров, реформаторские предложения, качественное улучшение диалога с депутатским мажоритарным корпусом, открытость и информационная лояльность к широкой общественности», более тесная связь между звеньями в политической иерархии.

Большинство же экспертов (55%, что почти на 10 п.п. больше, чем в апреле) считают кабмин Гройсмана тождественным кабмину Яценюка. По их мнению, это правительство не стало реформаторским, а лишь наследует предыдущее. В частности, проводит непопулярную тарифную политику.

Только на 1 п.п. уменьшилось количество экспертов, которые ожидали понижения эффективности работы правительства после изменения состава (около 15%). По их мнению, кабмин Гройсмана находится под влиянием различных групп интересов и проигрывает правительству Яценюка по уровню компетентности. 

Персоны

В сентябре президент удержал позиции, индекс премьера показал блестящий прыжок вверх, а оценка спикера вернула майское равновесие.

Президент: сохранение позиций

В августе на волне успеха, вызванного ажиотажем вокруг Парада независимости, индекс оценки деятельности президента достиг пика (+8,5). Естественно, что после такого прыжка в сентябре показатель немного снизился. Повлияло на это и несовершенство системы электронного декларирования. Среди сентябрьских достижений главы государства, которые позволили держать индекс на довольно высоком уровне (+7,1), эксперты назвали получение очередного транша МВФ, встречи с представителями других стран во время Генассамблеи ООН и приближение развязки по безвизовому режиму.

Премьер: прыжок вверх

Индекс премьер-министра в сентябре показал блестящий результат — +16,1. Деятельность Гройсмана позитивно оценили 45% экспертов (в августе таких было 19%). Наибольшим достижением премьера в сентябре эксперты назвали своевременную подачу госбюджета, который предусматривает повышение соцстандартов и зарплат ряду бюджетных категорий.

Глава ВРУ: возвращение к майскому показателю

В связи с выходом Рады из отпуска спикер вернул свои майские позиции. Сентябрьский индекс увеличился на 7,6 пункта. Существенно возросло количество экспертов, которые позитивно оценили деятельность Парубия (с 12% в августе до 23% в сентябре). Основной причиной стала высокая активность и настойчивость в судебной реформе, в рамках которой в сентябре ВРУ уволила больше 1000 судей. Однако показатель Главы ВРУ остается близким к нулю из-за нейтральной позиции 49% экспертов.

Топ-персоны: Порошенко, паралимпийцы, Гройсман

Безоговорочным монополистом, который второй месяц подряд доминирует в медийной и политической жизни страны, стал Пётр Порошенко. В сентябре эксперты отметили его несомненный успех на международной арене, а также достижения в судебной реформе.

В сентябре второе место заняли паралимпийцы. Завоевав 117 медалей, они подняли Украину на третье место в общем зачете.

На третьей позиции оказался Владимир Гройсман. Представленный проект бюджета на 2017 год породил позитивные ожидания по поводу дальнейших реформ. 

Общество

В сентябре индекс благосостояния продемонстрировал стабильное отрицательное значение, уровень оптимизма несколько подрос, а вот влияние общества на политику показало отрицательную динамику.

Уровень благосостояния традиционно оценивается экспертами негативно. Однако второй месяц кряду этот показатель не ухудшается. Он замер у отметки −26. Эксперты отмечают, что обычно лето и начало осени — время сбора урожая, когда население в материальном плане чувствует себя лучше, чем обычно. Среди негатива в сентябре — повышение платы за электроэнергию и падение гривны в месячном сопоставлении почти на 2%.

Несмотря на такие экономические условия, индекс оптимизма уже второй месяц подряд демонстрирует положительную динамику, хотя все еще имеет отрицательное значение (−15,7). На рост этого показателя в сентябре повлиял внесенный на рассмотрение ВРУ госбюджет на 2017 год, который предусматривает повышение социальных стандартов. К этому следует добавить предоставление Украине очередного транша МВФ, положительные месседжи о безвизовом режиме с ЕС, успехи национальной паралимпийской сборной и подписанный президентом указ о демобилизации шестой волны.

Индекс влияния на общество показал привычный для себя рост, однако темпы последнего уменьшились. Такое замедление эксперты связывают с законодательной инициативой о презумпции правоты полицейского, которая разрабатывается в МВД и о которой публично заговорили после трагедии в Днепре. При этом «квартирный скандал» с Сергеем Лещенко, по мнению собеседников УПМ, продемонстрировал способность граждан контролировать власть. Ведь именно после реакции соцсетей Лещенко был вынужден дать объяснения общественности и даже сам обратился в НАБУ для проверки законности покупки.

Подробный анализ настроений в обществе на сайте «Оперативной социологии»

Владлена Кожушко, Влад Балийчук, Дарья Новикова

Источник: «Оперативная социология»