Обнародован текст законопроекта Зеленского о децентрализации

На официальном сайте Верховной Рады обнародован текст президентского законопроекта №2598 о внесении изменений в Конституцию касательно децентрализации. Им предполагается изменение территориального устройства Украины, введение должности префекта, местных референдумов, а также – возможность определять административно-территориальное устройство и правовой статус территориальных единиц. Отдельно «особый статус» для ОРДЛО в законе не упоминается.

Основные изменения, предлагаемые законом:

• Исчезновение таких административных единиц как районы, города, районы городов, сел и поселков – вместо них вводятся громады, округа, области. Крым остается автономной республикой;
• Закрепление в Конституции права громад на непосредственное осуществление местного самоуправления путем референдумов, выборов, местных инициатив и в других предусмотренных законом формах;
• Назначение префектов, которые будут представлять государство и в случае несоответствия Конституции приостанавливать действие актов местного самоуправления. Префект будет подконтролен президенту и Кабмину, и назначаться будет президентом;
• Право президента по представлению префекта приостановить полномочия главы громады, совета громады, окружного или областного совета и назначить временного госуполномоченного в случае, если органы местного самоуправления принимают акт, угрожающий суверенитету, территориальной целостности и нацбезопасности государства;
• Предоставление Верховной раде права отдельными законами определять административно-территориальное устройство, правовой статус административно-территориальных единиц или столицы.

Отдельно особый статус ОРДЛО в законе не упоминается, но согласно его тексту особый правовой статус может быть установлен на законодательном уровне и теперь не потребует внесения изменений в Конституцию.

Читайте также

• 14 декабря стало известно, что президент Украины Владимир Зеленский внес в Верховную Раду этот законопроект – а глава МИД Вадим Пристайко заявил, что эти изменения в Конституцию будут вноситься в связи с Минскими договоренностями.
• На выходных 14-15 сентября глава МИД также заявил, что Украина не будет вносить изменений в Конституцию касательно особого статуса Донбасса. Если новый президентский законопроект будет принят, то особый статус может быть фактически закреплен в Конституции без отдельных изменений касательно оккупированных территорий.