Нова програма МВФ дозволить Україні залучити понад 50 мільярдів доларів

Програма Фонду крім отримання 15,6 млрд доларів кредитного фінансування протягом наступних 48 місяців допоможе уряду залучати ще десятки мільярдів доларів він інших партнерів, що стане у нагоді не лише під час активної фази війни, а й після її завершення.

Нову програму МВФ для України називають унікальною: Фонд вперше надає кошти країні в умовах безпрецедентної економічної невизначеності, передає «Європейська правда». Ще однією її особливістю стане поділ на два етапи: воєнний та поствоєнний. Кожен з етапів матиме зовсім різні завдання та, відповідно, вимоги.

Для отримання фінансування українській владі доведеться виконати низку вимог. Мабуть, ключова з них — не призводити до погіршення свого фінансового становища та не експериментувати з податками під час війни. Остаточний перелік вимог та структурних маяків програми МВФ буде оприлюднений разом з меморандумом про співпрацю. Наразі триває технічне погодження тексту меморандуму, а також його підписання.

Проте вже відомо, що на першому етапі програми МВФ ключовим буде забезпечення стійкості бюджету та фінансової системи в умовах війни. Фонд вимагатиме від України максимально мобілізовувати внутрішні ресурси, зокрема податки. Для цього Україні доведеться відновити довоєнні практики оподаткування, зокрема скасувати пільговий режим спрощеної системи оподаткування зі ставкою 2%. МВФ очікує, що пільги зникнуть вже з 1 липня цього року.

Ще один зі способів максимізації податкових надходжень до бюджету — підвищення контролю за справлянням податків. Тут акцент роблять на роботі Бюро економічної безпеки. Реорганізація БЕБ стане однією з вимог програми МВФ. Ймовірно, цей процес передбачатиме перезавантаження керівництва Бюро, а також проведення атестації його працівників. Крім цього, уряд та Рада повинні будуть внести зміни до закону про БЕБ аби втілити у них «провідний міжнародний досвід» роботи аналогічних органів, а також аби посилити аналітичні функції Бюро.

Україна повинна буде максимально мобілізувати інші внутрішні джерела фінансування видатків. Зокрема, Мінфіну та Нацбанку потрібно буде продовжувати працювати над «реанімацією» ринку ОВДП. Альтернативи ринкового продажу ОВДП у період дії програми МВФ не буде: «друк коштів» буде забороненим.

У фінансовому секторі вимоги МВФ вимагатиме підтримки незалежності Національного банку України від політичного втручання. Також Україна повинна буде провести оцінку якості банківських активів, затвердження методології до якої стало однією з вимог моніторингової програми фонду.

Крім того, йдеться про продовження антикорупційних реформ. Зокрема, Україна повинна буде повернути обов’язкове декларування доходів чиновників та забезпечити доступ громадськості до електронних декларацій. Щоправда, такий доступ будуть забезпечувати, зважаючи на безпекові ризики. Ще одна вимога — завершити процес формування наглядових рад державних банків.

Протягом другого етапу програми — після закінчення активних бойових дій — держава повинна буде запровадити національну стратегію доходів. Фактично йдеться про план з державних надходжень на середньостроковий період — найближчі 5 років.

Крім того, на цьому етапі здійсyюватиметься підтримка макроекономічної стабільності, відновлення економіки та запровадження реформ, необхідних для вступу України до ЄС. Очікується, що на під час другого етапу програми Україна зосередиться на проведенні структурних реформ, зокрема здійснить реформу управління державними інвестиціями під час повоєнної відбудови. Також Україна працюватиме над приведенням тарифів для населення до ринкових показників.