П’ять кіл Мордору. Як отримують російські паспорти мешканці окупованих територій

Примітка редакції. Про нюанси «спрощеної процедури» отримання паспортів РФ українськими громадянами в ОРДЛО та перспективи стати безхатченком у Росії — в матеріалі Дар’ї Куренної для «Текстів».

Мешканці окупованого Донбасу отримують російські паспорти, щоб мати змогу прогодувати себе. Не всі, хто одержують російські паспорти, відмовляються від українського громадянства. Здавалося б, усі черги, очікування і витрати позаду. Людина отримує паспорт… І тут знову сюрприз! Немає реєстрації. А без неї ніякої пенсії, навчання та працевлаштування не буде, не дадуть медичного поліса, не закріплять за поліклінікою, дитячим садочком тощо. Треба платити посередникам, щоб одержати реєстрацію в установі, де «прописані» безхатченки.

Днями президент Росії Володимир Путін підписав уже третій наказ про спрощену процедуру отримання російських паспортів громадянами України. Цей наказ — затвердження змін до попередніх двох, але є одне «але». У третій його версії з’явилося уточнення, що одержати паспорт можуть не тільки мешканці ОРДЛО, а й інші громадяни, що проживали на території Донецької та Луганської областей на період до 27 квітня 2014 року, з поміткою про реєстрацію. Також отримати громадянство зможуть ті українці, що проживають і працюють на території Російської Федерації.

Такими діями Росія продовжує свій гібридний наступ на Україну, та охочі одержати російський паспорт, які живуть на окупованих територіях, зіштовхуються з перепоною.

Коло перше. Паспорт «Л/ДНР»

Їм для старту потрібно мати паспорти так званих «Л/ДНР», хоча в наказі Володимира Путіна про це нічого не сказано. Певно, ватажки угруповань на місцях вирішили заробити на своїх «громадянах». Зрештою, в російській управлінській традиції це не заборонено.

Якщо вірити ватажку угруповання «ДНР» Денису Пушиліну, то станом на липень уже 34 тисячі жителів окупованої частини Донецької області подали документи, щоб отримати паспорт псевдореспубліки. А так звані «міністерства внутрішніх справ» угруповань «Л/ДНР» говорять про 150 тисяч виданих паспортів у «ДНР» та 100 тисяч — у «ЛНР». Чи є ці цифри правдивими, з’ясувати важко, а ось з’ясувати кількість охочих отримати паспорт Росії цілком можливо.

За даними Головного управління з питань міграції МВС Росії, від жителів окупованого Донбасу отримано 20 тисяч заяв на отримання російського громадянства. А чотири з половиною тисячі осіб уже одержали паспорти Російської Федерації.

Мати паспорт Росії жителі окупованих територій бажають не стільки з імперсько-патріотичних міркувань, скільки з економічних. Пенсіонери, що не можуть виїхати на територію України для отримування пенсії, йдуть брати паспорти Росії, сподіваючись, що російська пенсія буде значно вищою за ту, що платять зараз.

Пенсіонери сподіваються, що російська пенсія буде вища, ніж та, що зараз

Молодь та працездатне населення йдуть за паспортами, щоб легально працювати на території Росії, не купуючи патентів, дозволів і реєстрацій.

По суті, всі ці прагнення стати громадянином Російської Федерації зводяться до одного — одержати гроші. Але щоб отримати гроші в майбутньому, вкластися потрібно вже сьогодні. Це і переклади українських документів, і оформлення паспорта однієї з псевдореспублік, і держмито, та багато інших витрат на шляху до російського громадянства.

Баталії щодо дорогої ціни паспорта вже кілька місяців точаться в різних пабліках соціальних мереж, а також у чергах до паспортних столів окупованих Донеччини та Луганщини. Крім того, люди скаржаться ще й на те, що на місцях навмисно затягують час на подачу документів, адже за день паспортний стіл району приймає щонайбільше 20 осіб, найчастіше це 12–15 осіб. Для порівняння, в Донецьку 9 районів, у маленьких містечках паспортних столів іще менше.

Середня заробітна плата в так званій «ДНР» становить 10 892 рублі, або 4 512 гривень. У сусідній «ЛНР» середня зарплата — 8 700 рублів. Водночас пенсії на окупованих територіях — у середньому 3 000–4 500 рублів. Чи всі зможуть за таких прибутків дозволити собі одразу заплатити за російське громадянство? Порахуємо.

Коло друге. Черги на місяці

Для початку варто зібрати та завірити документи і їх копії, а також перекласти з української на російську. В локальних групах у соціальних мережах люди охоче діляться тим, що і скільки їм обійшлося.

«Нотаріально завірена копія паспорта «ДНР» обійдеться майже 550 рублів. Нотаріально завірений переклад українського паспорта (включаючи вартість перекладу і нотаріальної послуги) — 950 рублів.

Нотаріально завірена копія свідоцтва про народження РФ чи «ДНР» обійдеться у 50 рублів. Нотаріально завірений переклад українського свідоцтва про народження (переклад + нотаріальне послуга) — від 550 рублів», — ділиться своїм досвідом Ірина, яка подала пакет документів для оформлення російського паспорта.

Щоб отримати паспорти псевдореспублік, треба викласти щонайменше 260 рублів. У таку суму оцінюється паспорт угруповань, це якщо не терміново. Швидше робити через посередників, а це ще від 550 до 1 000 російських рублів. Люди зазначають, що звертаються до посередників саме через те, що в паспортних столах в одному кабінеті приймають документи і на російське громадянство, і на паспорти «ДНР» та «ЛНР».

Але першочергово приймають тих, хто хоче російське громадянство. Тому черга навіть на подачу документів може розтягнутися на місяці.

Коло третє. Російські мита

Сам паспорт Російської Федерації обійдеться в 6 000 рублів. Відповідно до Податкового кодексу Росії встановлено такі розміри державного мита: за прийом у громадянство Російської Федерації — 3 500 рублів; за видачу паспорта громадянина Російської Федерації — 300 рублів; за видачу паспорта, що посвідчує особу громадянина Російської Федерації за межами території РФ — 2 000 рублів, для дітей у віці до 14 років — 1 000 рублів.

Платиш 3500 рублів, а ось чи видадуть потім паспорт — питання

Варто зазначити, що держмито у розмірі 3 500 рублів треба вже сплатити на момент подачі, а ось чи видадуть потім паспорт — питання. В разі відмови грошей не повертають. Це ще одна причина невдоволення місцевого населення, адже в цьому вони вбачають небажання Росії прийняти їх до свого складу.

Якщо паспорт усе ж таки дадуть, то багато молоді зацікавлені ще й в отриманні закордонного, а це ще 2 000 рублів. Закордонні паспорти Росії зацікавлені одержати ті, хто боїться виїжджати на територію вільної України, або ж мають проблеми з українським законодавством. Російський паспорт для таких людей — чи не єдина можливість виїхати за кордон.

Коло четверте. Поїздка до Росії

Незважаючи на те, що документи приймають на непідконтрольних територіях Донецької та Луганської областей, за самим паспортом доведеться їхати до Росії. Це знову ж таки витрати на проїзд або пальне, їжу і, якщо не впоратися за один день, то ще й за ночівлю.

Вартість проїзду — майже 2 000 рублів на автобусні квитки в обидва боки. Наприклад, від Донецька до Ростова, а з Ростова до Покровського, де видають паспорти. Якщо їхати родиною, то сума автоматично подвоюється, або потроюється, залежно від того, скільки людей із сім’ї набувають громадянство.

І хоч в угрупованнях «ДНР» та «ЛНР» оголосили про те, що організують безкоштовні автобуси, які повезуть у Ростовську область майбутніх громадян Росії, поїхали не всі.

По-перше, автобуси дійсно були, але лише першого дня, коли перед камерами урочисто приймали нових громадян.

По-друге, люди не довіряють, бо бояться провокацій, а також бояться, що все це буде знято і потрапить в інтернет і на телебачення. Не всі, хто отримують російські паспорти, відмовляються від українського громадянства, тому, щоб не ризикувати, за паспортами їдуть самостійно.

Коло п’яте. Паспорт без реєстрації

Здавалося б, усі черги, очікування, і витрати позаду. Людина зачитує присягу на вступ до громадянства Росії та отримує паспорт… І тут знову сюрприз! Немає реєстрації.

Донецьку чи Луганську туди не ставлять. Потрібна російська, бо без неї жодної пенсії, навчання та працевлаштування не буде. Також без реєстрації не дадуть медичного поліса, не закріплять за поліклінікою, дитячим садочком тощо.

За російськими законами сама реєстрація безкоштовна, а фінансові витрати можуть з'явитися тільки в разі купівлі необхідного пакета документів.

У Ростові-на-Дону, наприклад, термін реєстрації для російських громадян становить до 5 років для житла, що перебуває у приватній власності, і до 6 місяців, у разі проживання в муніципальній квартирі.

Однак, якщо немає родичів і друзів, згодних зареєструвати людину у своєму житлі, доведеться платити. Піврічна реєстрація через агентство в середньому коштує приблизно 1 000 рублів. Ви платите і вас припишуть у центрі для безхатченків. Ціна залежить від регіону. У Москві, наприклад, за п'ятирічну реєстрацію можна викласти 30 000 рублів.

Реєстрації треба постійно продовжувати, це вже щорічні витрати, якщо людина не матиме житла у власності, а також добродіїв, що пропишуть у себе.

Підіб’ємо підсумок

Зробити паспорт Російської Федерації, перед тим оформивши паспорт так званих «ДНР» чи «ЛНР», додати закордонний, щоб двічі не вставати, і поставити реєстрацію на перший час — 15 160 рублів, або 6 280 гривень.

І тут саме час замислитися над тим, що, ставши громадянином Росії, колишній українець має переоформити всі документи власності на майно і транспорт, що зареєстровані в України. Але то вже інша історія, інші терміни та витрати.