Накласть в портфель. Аграрная политика и региональное развитие.

Алексей Павленко, Министр аграрной политики и продовольствия 

бразды пушистые взрывая

летит павленко удалой

он главный будет в управленьи

едой

Кто? Экономист, выпускник Киево-Могилянской академии, обладатель MBA нидерландской школы Nyenrode. С 2003 года работал в крупных агрохолдингах, таких как «Райз» и «Агропрогресс холдинг». С 2006 по 2009 года занимал пост генерального директора «Фокстрота». Главная особенность нового министра – он совсем не политик, а управленец.

Стоит отметить, что Павленко в свое время работал на высших должностях в крупнейших агрохолдингах страны. С одной стороны, это показывает его талант в управлении и понимании отрасли. С другой – намекает на возможные связи с акулами агрорынка Украины, что уже отдает коррупцией. Но преждевременных выводов делать не стоит. Павленко один из самых профессиональных министров в Кабмине, что особенно видно по его качественному выступлению в Верховной Раде.

Зачем? Официально – Павленко кандидат от «Самопомочі» Садового. В концепцию партии, как людей профессиональных, это отлично укладывается. Неофициально – говорят, что его предложил сам президент, отметив опыт и умения.

Учитывая тесные отношения с крупным агробизнесом, подобное назначение может принести лояльность крупных аграриев к коалиции и президенту. А учитывая, что в новой ВР собралось как никогда много представителей этой сферы, то подобный ход выглядит очень выгодным как для одной, так и для другой стороны.

Что будет? Нельзя сказать, что министерство агрополитики прогнило от коррупции. Скорее, оно плохо исполняет собственные функции, что обусловлено низким интересом к агробизнесу в верхах правительства. Все-таки там всегда больше внимания уделяли ТЭКу и промышленности.

Но сказать, что дел у министра особо нет, язык не повернется. Во-первых – вопросы аренды земли. Они давно просят решить их, и это нужно сделать на вчера. Во-вторых – почистить от коррупционеров  систему выдачи кредитов под правительственные гарантии  и закупки продуктов в госрезерв. В-третьих – устроить приватизацию государственных компаний и реструктуризировать оставшиеся.

Но главное – помочь аграриям расширить экспортный рынок и создать тепличные условия для развития небольших агрофирм и фермерских хозяйств. Главное, что требуется от нового министра – превратить самую богатую черноземами страну в главного европейского экспортера продуктов. Или хотя бы запустить этот процесс.

Чего не будет? Учитывая связи нового министра с крупным агробизнесом, возможен тот факт, что система налогообложения крупных фирм останется нетронутой, хотя там стоят вопросы о несовпадении реальных доходов с указанными. Не стоит ждать ликвидации Госрезерва – морально и функционально устаревшего государственного предприятия, главная задача которого – скупка товаров по завышенным ценам.  В общем, каких-то чудес от министра ждать не стоит.

Геннадий Зубко, Вице-премьер-министр, Министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства

зубко портфель вручили чтобы

теперь и жэкэха гонял

и регионы развивал и

не ссал

Кто? Бывший зам главы АП. Как и заведено в новом Кабмине – человек с западным образованием. Закончил КПИ, после чего отучился в США, но на этом не остановился и закончил Киево-Могилянскую академию и основанную при ней бизнес-школу. Если чесно, такая тенденция радует.

Зубко – бывший член «Единого Центра» Балоги и «Фронта змин» Яценюка. На последних выборах руководил Житомирской ячейкой БПП. Новый вице-премьер уже успел попасть в скандал. Не на новой должности, а в Администрации Президента. Был замечен в лоббировании собственных кадров на посты в ведомстве президента. С его легкой руки главой департамента местного управления и децентрализации стала 26-летняя девушка, до этого работавшая юрисконсультом на заводе Зубко. Неплохой карьерный взлет, не правда ли?

Зачем? Зубко – человек двух судеб. С одной стороны у него Арсений Петрович, с другой – Петр Алексеевич. Учитывая, что министерство именно этого человека ответственно за децентрализацию, то видим, что оба высших чина государства решили взять дело, так сказать, под наблюдение. Но, судя по последним данным, именно Порошенко смог добиться полной лояльности. Встречайте креатуру президента.

Если говорить о качествах и опыте для работы министров, то Зубко практически всю карьеру был связан с региональной политикой и ЖКХ,  работая в профильном комитете. Но вот уверенности в том, что этот человек проведет главную реформу нынешнего политического режима, нет.

Что будет? Децентрализация. Создание прозрачной, четкой и работающей системы, в которой регионы не будут клянчить у вышестоящих инстанций гроши на развитие. Вот только есть серьезные сомнения, что данной реформой займется именно министр. Учитывая ее важность и отчетливый силуэт президента за спиной, думается, что быть Зубко не более, чем исполняющим. Именно ради этой роли ему и выдали портфель вице-спикера. Все-таки бегать нужно будет не только по собственному ведомству.

Хочется надеяться, что успешная борьба с коррупцией тоже будет присутствовать. Это же ЖКХ – тут, куда не глянь, везде есть чем заняться! Монополия в сферах теплокоммуникаций и водоснабжения, непонятная система формирования тарифов, сверхприбыльная сфера строительной  деятельности, которая является мечтой любого коррупционера. В общем, главное желание и политическая воля. Вышестоящих.

Чего не будет? Сфера ЖКХ настолько гиблое место, что любые позитивные изменения будут восприниматься как чудо, а успешные реформы – как помощь свыше. Поэтому поверить в демонополизацию основных сфер оказания услуг чрезвычайно сложно. Как и в то, что будут проведены коренные реформы в сфере градостроительства, которые вырвут с корнями всю коррупцию.

Как уже было сказано, децентрализация – задание отнюдь не одного министра, а всех органов государственной власти. И главный вопрос тут не в сложности, а в наличии политической воли забрать полномочия из собственных рук и отдать их на низы. Посмотрим, сможет ли Арсений Петрович реализовать такой сценарий. И поможет ли ему в этом пропрезидентский министр? Назначен он точно для этого.

Юрий Поворозник

Почитать о том, как дела в России, можно по ссылке.

Вернуться в дайджест можно по ссылке.