Точки дестабилизации. НКР

Traper

«Нет ничего более постоянного, чем временное».

Джонатан Свифт

Можно по-разному относиться к СССР, так же, как и к его кончине. Для кого-то это неординарное событие стало крушением «тюрьмы народов», а для кого-то – «величайшей трагедией ХХ века». Одно неоспоримо: помимо появления новых/старых государств на глобусе, это событие породило и отходы в виде локальных конфликтов, с последующим возникновением ряда непризнанных «образований». Один из таких конфликтов по своей структуре значительно отличается от своих «собратьев». Боевые действия велись не между центральной властью и отдельным регионом, поддерживаемым правонаследницей, а между двумя республиками, двумя разными народами, с различной культурой и вероисповеданием, но с общими многовековыми кровавыми обидами и притязаниями на один регион. Нагорно-Карабахский автономный округ.

Седая древность

Чтобы понимать, откуда ноги растут, нужно немного копнуть в глубину веков. Итак, предполагается, что территория нынешнего Нагорного Карабаха (НК) с ІІ века до н.э. по 390 г. н.э. входила в состав Великой Армении. Называли армяне эту область Арцах (это же название используют до сих пор). В IV в. основной религией становится христианство (считается, что Армения первой приняла христианство в качестве государственной религии). По некоторым версиям, армяне, ныне населяющие НК, являются прямыми потомками тех самых древних армян (такое утверждение сродни «россияне – прямые потомки славян»). В последующие века эта территория, как и регион в целом, входила в состав различных империй, халифатов, государств и княжеств. С переменным успехом НК управлялся пришлыми варягами и армянскими династиями. В ХІ–ХІІ вв. здесь появляются многочисленные племена тюрков. К ХV в. в процессе этногенеза тюрков, иранских и кавказских народов, формируется азербайджанский этнос, основной религией становится ислам шиитского толка. С этого момента азербайджанцы активно участвуют в формировании истории региона, создают свои ханства и султанаты, которые в разные периоды доминируют, распадаются или стают вассалами более сильных государств. Так или иначе, спустя века армяне и азербайджанцы сохранили свою идентичность, культуру и были основными этносами в регионе. Иные народы либо ассимилировались, либо создавали немногочисленные поселения.

В начале XIX в. Российская империя (РИ), после успешных войн против Персии и Блистательной Порты, включает территории Закавказья в свой состав. На протяжении всего периода правления РИ проводятся массовые переселения армян из Ирана и Турции на территорию НК и других прилегающих регионов. Делалось это из сугубо прагматичных расчётов. Регион заселялся единоверцами, тем самым вытесняя мусульман и создавая буфер из лояльного народа между РИ и мусульманскими государствами. Такая ситуация сохранялась вплоть до Октябрьской революции. Уже в мае 1918 г. в Закавказье появляются грузинское, армянское и азербайджанское государства. Как и на остальной территории бывшей РИ, начинается война всех против всех. Республика Армения и Азербайджанская Демократическая Республика в период с 1918 по 1920 г. проводят две войны за контроль над НК и другими территориями региона. Непосредственное участие в конфликтах Закавказья принимают Османская и Британская империи (Британия вела свою «большую игру», но это уже другая история).

Советский период

В 1920 г. в регион пришли большевики и всех помирили, как умели, окончательно вытеснив англичан и турок. Первыми осознали всю полноту счастья быть частью Страны советов именно азербайджанцы, посему и спорные территории, за которые шла война, присоединили к Азербайджанской Советской Социалистической Республике. Так появилась Автономная область Нагорного Карабаха (АОНК), которую в 1936 г. переименовали в Нагорно-Карабахскую автономную область (НКАО), в составе Азербайджанской ССР (страсть большевистских бонз к аббревиатурам общеизвестна). Позже, в том же 1920 г. появляется и Армянская ССР. За период существования «великого и могучего» армянские политики несколько раз пытались затронуть вопрос о принадлежности НКАО, но каждый раз эти инициативы подавлялись центральной властью. Москва не хотела создавать прецедент для остальных республик, так как подобные проблемы были (остаются по сей день) и в иных регионах. Со своей стороны, лидеры Азербайджанской ССР, с молчаливого согласия центра, проводили постепенное заселение НКАО азербайджанцами, что, в свою очередь, приводило к оттоку армян из области. Таким образом, планировалось снизить националистические движения в НКАО, но по факту такой подход лишь увеличивал напряжение между двумя общинами НКАО и народами в целом, а также возрождал давние обиды и споры. К концу 80-х население области было в пределах 190 тыс. человек, из них армяне – около 77%, азербайджанцы – 22%, остальные народы – до 1%.

Карабахский конфликт

В 80-е совок уже штормило по всем фронтам. Контроль над территориями ослабевал, что приводило к повышению национального самосознания в республиках. Так, в НКАО всё чаще стали затрагивать вопрос о воссоединении с Армянской ССР, проводились митинги и сборы подписей. Результатом стало обращение Совета народных депутатов НКАО к Верховным советам СССР, Армении и Азербайджана с просьбой об объединении области с Арменией. Ожидаемо, это обращение получило одобрение в Армянской ССР и вызвало негативную реакцию в Азербайджанской ССР. Центральная власть должна была выступить арбитром в данной ситуации и решить вопрос, но к тому моменту Москве уже было не до региональных споров. Посему Верховный совет отделался формальным ответом в стиле «оставим всё, как есть, ибо нефиг нагнетать ситуацию». Однако подобные заявления уже не могли сдерживать ситуацию, и Совет народных депутатов НКАО принимает решение о выходе из состава Азербайджанской ССР. Такое решение срывает последние преграды и ситуация выходит из-под контроля центра. В городах и сёлах Армянской и Азербайджанской ССР проходят масштабные митинги, на свет выползают маргиналы всех мастей, начинаются погромы. Уже 22 февраля 1988 г. появляются первые жертвы столкновений. Маховик ненависти набирает обороты, число погибших достигает десятков, тысячи становятся беженцами. В начале 1990 г. стороны применяют артиллерию, ведётся полноценная партизанская война. Всё это время Москва высказывала «глубокую обеспокоенность», и только после того, как власти Армянской ССР де-факто перестали выполнять распоряжения центральной власти, советское руководство приняло решение о проведении операции «Кольцо». Её осуществляли силами Внутренних войск МВД СССР и Советской армии при непосредственном участии азербайджанского МВД с апреля по июнь 1991 г. Официальной целью было «разоружение незаконных вооружённых формирований». Провал операции продемонстрировал всем абсолютную импотенцию центральной власти и запустил цепную реакцию локальных конфликтов в других республиках. 23 сентября 1991 г. провозглашает свою независимость Армения, а 18 октября 1991 г. – Азербайджан. Воинские части, расположенные на территориях этих двух республик, полностью дезориентированы, подвергаются блокировке и разоружению местным населением. Наибольшее количество войск бывшей Советской Армии в Закавказье располагалось именно на территории Азербайджана, что позволило ему унаследовать значительное количество вооружений. Армении в этом плане повезло значительно меньше. К концу 1991 г. армия и МВД СССР выводятся из региона, Страна советов перестает существовать, а Армения и Азербайджан начинают полномасштабную войну за Нагорный Карабах.

Описывать ход боевых действий не буду. Отмечу лишь, что конфликт сопровождался обоюдными этническими чистками, насилием, мародёрством и прочей мерзостью, которой славятся межэтнические/конфессиональные конфликты с долгой историей (например югославские войны). Боевые действия велись с переменным успехом для каждой из сторон, активно применялись танки, ствольная артиллерия, РСЗО, авиация и прочее наследство СССР. Закончились всё это кровавое мракобесие заключением перемирия 12 мая 1994 г. и де-факто поражением Азербайджана. Из наиболее вероятных причин поражения называют постоянную политическую борьбу внутри Азербайджана и частую смену власти, отсутствие единого командования, а также давление со стороны РФ, которая всё больше поддерживала Армению (например, поставила 4 Су-25) и требовала заморозки конфликта. Обоюдное истощение материальных и людских ресурсов внесли свою лепту в этот процесс. Предположительно, потери Армении составили 5–6 тыс. человек, Азербайджана – 10–30 тыс. человек (разная оценка сторон). Количество беженцев исчисляется сотнями тысяч, большинство которых – азербайджанцы. Самопровозглашённую Нагорно-Карабахскую Республику (НКР) никто не признал (кроме братьев по клубу), а полноценного мира так и не случилось, периодические столкновения и снайперская война до сих пор собирают свою кровавую жатву.

Наши дни

На сегодняшний день территориальный спор между Арменией и Азербайджаном не решён. Баку опирается на нормы международного права о территориальной целостности, а Ереван говорит о праве наций на самоопределение (знакомая ситуация, правда?). Проблема в том, что обе эти нормы действующие и часто используются для манипуляций. Решить спор дипломатическим путём была призвана Минская группа ОБСЕ (да-да, и тут «минский формат»), созданная 24 марта 1992 г. Главную роль в этой группе должны были отыгрывать РФ, Франция и США (последних потребовал добавить Азербайджан, так как считает позицию Парижа предвзятой из-за значительного лобби армянской диаспоры во Франции). Однако лидирующую роль, с согласия остальных участников, взяла на себя РФ. Как видим, эффективность работы группы чуть менее чем никакая.

НКР заявила о своей независимости ещё в далёком 1991 г. В реальности говорящие головы её представителей никакой самостоятельностью не обладают. Экономика НКР полностью интегрирована в армянскую; в качестве основной валюты используется армянский драм; бюджет НКР в значительной мере наполняется кредитами, которые выдаёт Ереван; армянская армия стоит на линии разграничения с Азербайджаном; население НКР имеет два паспорта (местный – для красоты и армянский – для контактов с миром); политики из НКР стают министрами и депутатами в Армении (нынешний президент Серж Саргсян – выходец из НКР) и т.д. Поэтому в этой статье позиция НКР будет напрямую связанна с желаниями и стремлениями Армении.

Важный момент, о котором не все знают: Карабахский конфликт вышел далеко за пределы бывшей НКАО, и на момент подписания перемирия Армения контролировала значительную часть территории Азербайджана (НК и 7 прилегающих к нему районов – это около 20%).

Захват территорий, не входящих в НКАО, мотивировался выравниванием линии фронта и называется «зоной безопасности». На самом деле всё прозаичнее: без оккупации прилегающих областей не будет сухопутного сообщения с Арменией (Лачинского коридора). В случае возврата этих территорий под контроль Азербайджана НКР даже формально не сможет существовать.

Чтобы понять, как могут развиваться события, необходимо рассмотреть, что собой представляют современные Армения и Азербайджан, а также их взаимоотношения с главными региональными игроками: Ираном, Турцией и РФ.

Республика Армения (РА)

Население – около 3 млн человек. Диаспора армян в мире в 2–3 раза превосходит население на родине. Наибольшее количество проживает в РФ, США и Франции. Основная религия – христианство (Армянская апостольская церковь), 94% населения – последователи этой церкви.

РА не обладает значительными природными ресурсами. 40% всего экспорта – сельхозпродукция. ВВП в 2014 г. – 10,8 млрд долл. США. ВВП на душу населения в 2014 г. – 3950 долл. США. Структура ВВП в 2014 г.: сфера услуг (63,3%), сельское хозяйство (19,3%), промышленность (17,4%). Входит в Таможенный союз.

Вооружённые силы насчитывают около 50 тыс. человек и 210 тыс. человек резерва. Имеется определённое количество бронетехники и артиллерии, преимущественно советского и российского производства, незначительные силы авиации и ПВО. Также определёнными силами обладает НКР. Военный бюджет в 2014г. – 470 млн долл. США. Является членом ОДКБ. В городе Гюмри расположена 102-я военная база РФ. ПС ФСБ России контролирует границу с Ираном и Турцией.

Азербайджанская Республика (АР)

Население – около 9,5 млн человек. Диаспора крайне многочисленная, в 5–6 раз превышает население АР. Основные страны проживания – Иран, РФ, Турция. Основная религия – ислам (шиитского толка). 99,2% населения – мусульмане (из них 85% – шииты, 15% – сунниты).

АР обладает значительными запасами природных ресурсов (особенно нефти и газа). Более 80% всего экспорта составляют углеводороды. ВВП в 2014 г. – 74,9 млрд долл. США. ВВП на душу населения в 2014 г. – 7980 долл. США. Структура ВВП в 2014 г.: промышленность (41,5%), сфера услуг (17%), строительство (12,5%), другое (29%).

Вооружённые силы насчитывают около 67 тыс. человек и 300 тыс. человек резерва. Азербайджан владеет определённым количеством бронетехники и артиллерии, а также определённым количеством авиации и ПВО – как советского производства, так и современными образцами, приобретёнными у РФ, Турции, Израиля и др. Ведётся активная модернизация старых вооружений, развиваются совместные производства техники и стрелкового оружия. Военнослужащие АР проходят подготовку у специалистов стран НАТО. Военный бюджет в 2014 г. – 3,7 млрд долл. США.

Региональные игроки

Исламская Республика Иран (ИРИ)

Многие думают, что Иран является самым большим союзником Азербайджана в регионе. Как же, огромная диаспора азербайджанцев в ИРИ, общая религия (не просто мусульмане, а шииты) и историко-культурные связи, вот это всё. И эти многие абсолютно заблуждаются. Взаимоотношения между АР и ИРИ далеки от дружеских. Более того, Иран для Азербайджана представляет серьёзную угрозу, и тем самым мотивирует АР к наращиванию обороноспособности не меньше, чем проблема НКР или соседство с РФ. Почему так? Есть несколько причин:

– Азербайджан не на словах, а на деле является светским государством, и открыто ставит свои экономически и политические интересы выше религиозных. АР тесно сотрудничает с Турцией, США, Израилем (о Боже!) и богомерзкими Саудами. АР тратит свои нефтедоллары не только на армию, но и на социальные нужды (вторая по затратам статья бюджета – на образование). Всё это как бельмо в глазу для достаточно радикальных взглядов режима аятолл, мирового двигателя шиизма в массы, который периодически объявляет джихад против мусульман-суннитов и прочих гяуров. И властям ИРИ совсем не надо, чтобы их население видело, что шиизм может быть более светским и социальным, не таким, как в стране, победившей Исламской революции;

– какое количество этнических азербайджанцев проживает в Иране – никто точно сказать не может. В стране не учитывают национальность при переписи (а скорее всего, просто не выпускают эту информацию за пределы узкого круга избранных). Ориентировочно 15–30 млн человек (на секундочку, это в 2–3 раза больше населения АР!), что делает азербайджанцев вторым по количеству этносом в ИРИ. Это явно повод для беспокойства для Ирана, так как может стать причиной сепаратизма. Но это также и напряг для АР, так как тезис о «воссоединении и защите народа» может работать в обе стороны при правильной работе агитпропа;

– банальная конкуренция за рынки сбыта углеводородов (особенно в преддверии снятия санкции с ИРИ), а также нерешённые вопросы по разделу Каспия (последний саммит «каспийской пятёрки», прошедший в 2014 г., особых сдвигов не принёс);

– позиция, которую Иран занял во время Карабахского конфликта, а также ряд действий, принятых по отношению к АР, многими азербайджанцами до сих пор воспринимается как предательство. Отказ от блокады Армении Ираном и их взаимная торговля не добавляют позитива в отношениях между ИРИ и АР.

И хотя на официальных встречах Иран и Азербайджан не устают повторять о «братских народах» (ага, знаем, проходили), отношения остаются крайне напряжёнными.

Армения не вызывает у ИРИ особого интереса в военном или экономическом плане, и скорее служит рычагом влияния на Азербайджан. Наибольшее взаимодействие происходит в энергетической сфере. Иран совместно с РФ участвует в проектах по поставкам газа и электроэнергии в Армению.

Турецкая Республика (ТР)

Турция является самым большим партнёром и союзником Азербайджана в регионе. Страны тесно сотрудничают в экономическом, военном и культурном направлениях. Теория пантюркизма достаточно популярна среди нынешней властной элиты Турции, а Азербайджан занимает не последнее место в планах по расширению влияния в Закавказье. Так, Турция наравне с Азербайджаном блокирует границу с Арменией и поддерживает Азербайджан в споре за НКР, является одним из наибольших поставщиков оружия и проводит обучение Вооружённых сил Азербайджана. Для НАТО Анкара – прямой инструмент взаимодействия с Баку. Торговые отношения играют огромную роль во взаимоотношении двух стран, особенно в направлении поставок углеводородов из АР в Турцию.

Армяно-турецкие отношения – наоборот, далеки от добрососедских. Блокировка границы Турцией наносит значительный вред экономике Армении, ограничив наземное сообщение выходами через Иран и Грузию (именно по этой причине контингент 102-й базы РФ, расквартированной в Гюмри, не использовался в «войне 08.08.08». Через Грузию пролегает основной наземный путь в Армению. Не сложно спрогнозировать дальнейшую реакцию М. Саакашвили на такой акт дружбы со стороны Армении). Помимо блокады и НКР, есть и более древние и существенные разногласия между странами, например, геноцид армян в 1915 г. и отказ Армении ратифицировать Карский договор. Страны до сих пор не имеют официальных представительств на территории друг друга.

Российская Федерация (РФ)

Армению иногда в шутку называют 5-м автономным округом РФ (или иным субъектом Федерации), но в шутке есть немалая доля правды. Судите сами. Армения практически полностью зависит от России в экономическом плане. На долю РФ приходится более 25% всего внешнего товарооборота Армении. Российские инвестиции составляют 40–50% от общих. В полной или частичной собственности находятся практически все стратегические предприятия Армении. Российские олигархи контролируют алюминиевую и фольгопрокатную промышленность, оборонные предприятия и предприятия по производству синтетических алмазов и нефтебурового инструмента, авиаперевозки (авиакомпания «Сибирь» (S7 Airlines) владеет контрольным пакетом «Армянских авиалиний»), большинство мобильных оператором – российские. Тотальный контроль россиян в топливно-энергетической сфере: Разданская ТЭС, Армянская АЭС, Северо-Разданский каскад ГЭС, «АрмРосгазпром», распределительные сети и др. Армянской железной дорогой управляет ОАО «РЖД». Ну как, прониклись? И это только вершина айсберга. Но даже при таком раскладе армянские власти могли сохранять некую независимость в принятии решений, если бы не постоянная опасность возобновления войны с Азербайджаном. И тут Армения полностью зависит от поддержки РФ, так как не может соперничать с Азербайджаном по возможностям реформирования и перевооружения армии. Именно по этой причине она входит в ОДКБ и ТС. Если же РФ захочет создать «клуб почитателей ослика Иа», то Армения будет одной из первых, кто туда вступит, а Серж Саргсян заявит, что «этот шаг полностью отвечает национальным интересам его страны». Нечто подобное случилось с соглашением о ЗСТ с ЕС. Армянские власти всячески поддерживали это соглашение (не малую роль сыграла и диаспора на Западе), но после консультаций со своими кремлёвскими коллегами резко сменили риторику и быстрыми темпами зашагали в ТС. Судя по реакции европейских политиков, такое решение Еревана их немало удивило. И тут вопрос не в конкретных личностях в правительстве Армении (если бы Саргсян не услышал Москву, нашёлся бы более сговорчивый кандидат). С пятой колонной в Армении у РФ также всё в порядке.

Однако полный контроль правительства Армении не гарантирует полного контроля её населения. Что и продемонстрировал «Тарифный майдан» этим летом. Поколение интернета лучше говорит на английском, чем на русском, а западные ценности и культура ему ближе, чем «русский мир». И эта тенденция будет только усиливаться, однажды достигнув критической массы.

Контролировать Азербайджан РФ гораздо сложнее, так как нет полной экономической зависимости. А политическое влияние с каждым годом всё слабее. Единственный рычаг влияния – угроза прямой агрессии армянских сил по указанию кремлинов при непосредственной поддержке ВС РФ.

Именно по этой причине Минская группа ОБСЕ при непосредственном лидерстве России абсолютно бесполезна и безынициативна. РФ – единственная сторона переговоров, заинтересованная в сохранении нынешнего положения вещей, о чём заявляют и в Баку, и в Ереване.

Может ли начаться вторая армяно-азербайджанская война? Вполне, в любой момент. Что может послужить причиной? Причины у всех разные. Армения – наименее вероятный инициатор войны. Единственная причина, по которой армянские власти могут решиться на обострение конфликта, – это внутренние потрясения и угроза смены правящей элиты. Любая революция в Армении не выгодна и России по причинам, описанным выше, так что Москва в такой ситуации будет содействовать Еревану. Побудить Азербайджан к решительным действиям может только ослабление РФ. Когда Московия завязнет в череде конфликтов либо начнёт коллапсировать, Баку наверняка выдвинет ряд жёстких требований Еревану. Если власти Армении пойдут в полный отказ (вместо конструктивных переговоров с привлечением международных посредников), Карабахский конфликт 2.0 неизбежен.

Однако наиболее вероятным инициатором обострения является РФ. Причин может быть несколько:

– Азербайджан или Армения максимально отклонятся от линии Кремля, начнут вести политику, которая идёт вразрез с целями РФ в регионе;

– другие региональные или мировые игроки значительно усилят свое влияние на одну из двух стран;

– возникнет опасность для кремлёвского клана дядюшки Пу Большое Ху, точнее, для его газово-нефтяных долларов. И это самая вероятная причина.

Как удачно расположены кремлёвские «республики», не правда ли?

После многоходовочек ВВП (Х) в Крыму ЕС начал усиленно диверсифицировать свои поставки газа. Помимо СПГ-терминалов и альтернативных источников, разрабатываются и вполне традиционные газопроводы. Например, из Азербайджана через Грузию и Турцию. Европейские борцы за гуманизм даже закроют глаза на наследственный клан Алиевых и политзаключённых, ведь «зима близко». К проекту уже проявил интерес Туркменистан. Свою часть трубы могут дотянуть Казахстан и Иран (после отмены санкций), это особенно актуально на фоне падения объёмов потребления Китая. И это не мифический газопровод из Катара через Сирию, а вполне реальный проект, в котором заинтересованы ЕС, Азербайджан, Турция, Иран и страны Средней Азии. Единственная страна, которой этот проект, как палка в заднице, – наш «братский» северный сосед. И если вы услышите, что США усиливают свою роль в Минской группе ОБСЕ, в Грузии строятся тренировочные центры НАТО поближе к Южной Осетии или иные действия, призванные решить вопрос нейтрализации/изоляции непризнанных «образований» в Закавказье, значит, подлые англосаксы хотят нивелировать риски для своих вложений в будущую стабильность. Потому что у Азербайджана есть НКР, у Грузии – Южная Осетия, а в Туркменистане могут появиться блуждающие моджахеды.

Они ведь такие удобные, свободные от самостоятельности «республики». Метастазы ватных скреп в теле мировой цивилизации, порождённые российским сакральным миротворчеством «точки дестабилизации».

Aquila non captat muscas.

Данная рубрика является авторским блогом. Редакция может иметь мнение, отличное от мнения автора.