«Заграница нам поможет»: как украинский бизнес использует донорскую помощь

Примечание редакции. Публикуем интересную статью VoxUkraine о международной помощи Украине. В первую очередь этот материал будет полезен представителям отечественного среднего и малого бизнеса, поскольку содержит информацию о международных организациях-донорах и их программах поддержки предпринимательской деятельности.

Около десяти международных организаций готовы финансово поддержать малый и средний украинский бизнес. Какова доля украинских экспортно-ориентированных компаний знает об этой возможности? Как оказалось, только каждая 20-я компания. Что теряет украинский бизнес?

Чтобы успешно выйти на западные рынки в условиях экономической интеграции с ЕС, украинским производителям необходимо осуществить модернизацию, внедрить стандарты качества. Украинскому бизнесу не хватает ни средств, ни опыта. Уровень сотрудничества украинских предприятий с международными организациями зависит от активности предпринимателей, которые сегодня оказались в сложных условиях.

Именно сейчас проявляется важность международной помощи, которая может предоставить необходимые средства: материальные (промышленное оборудование и технику, сырьё, материалы), финансовые (денежные ресурсы), интеллектуальные (ноу-хау, трансферт технологий), трудовые (высококвалифицированные специалисты), информационные (консалтинг, тренинги, программы обучения) и др. К тому же возможности международной помощи, которые предлагают международные организации-доноры украинским предпринимателям, способны ускорить присоединение украинского бизнеса к всемирной цепи создания ценностей.

С целью определения основных проблем, препятствующих международному сотрудничеству украинских предприятий, нами был проведен опрос рыночно активных предприятий (126 производителей в различных сферах деловой активности), которые регулярно представляют свои достижения на многочисленных международных выставках и ориентированы на инновационное развитие. Конечно, этот опрос не отражает общую картину проблем интеграции бизнеса в мировой рынок и сотрудничества с донорами. Зато такое исследование позволяет выделить основные преграды, препятствующие украинским предприятиям активно приобщиться к программам международной помощи.

Информация = деньги

Анализ степени информированности украинского бизнеса о возможностях использования международной помощи обнаружил критическую ситуацию в сфере информационного обеспечения. Так, абсолютное большинство руководителей предприятий, которых мы опросили в ноябре 2015 года, не знают о деятельности международных организаций-доноров и о существовании многочисленных программ поддержки — таких 91% опрошенных. 5% опрошенных знают, пробовали подавать заявки и получили отрицательный результат.

Что же не знают 9 из 10 директоров? Что предлагают международные доноры для поддержки украинских производителей?

15 июля 2015 года Президент Украины подписал Закон Украины № 604-VIII «О ратификации Соглашения между Украиной и Европейским Союзом об участии Украины в Рамочной программе Европейского Союза по исследованиям и инновациям "Горизонт  2020"». Документом ратифицируется обретение Украиной статуса ассоциированного члена указанной программы, что позволит представителям украинского бизнеса и учёным присоединиться к программе, общий объём фондов которой составляет 80 млрд евро (подробнее тут).

Рис. 1. Структурные составляющие Рамочной программы «Горизонт 2020»

МСБ

Предприятия могут присоединиться к программам международных доноров, реализуя программы поддержки малого и среднего бизнеса SME Instrument (структурная составляющая блока «Индустриальное лидерство» программы «Горизонт 2020»), на какие выделяется более 17 млрд евро.

Получение финансирования проходит в два этапа. По результатам прошлого года 142 представителя малого и среднего бизнеса из 23-х стран были отобраны в последнем туре, и получили 50 тыс. евро для финансирования представленных проектов. Европейская комиссия зарегистрировала 2029 предложений в рамках первой фазы, 342 проекта прошли порог второй фазы, а 128, или 37,4% — были отобраны для финансирования. Особенно успешными были претенденты из Италии (35 профинансированных МСП), Испании (29) и Великобритании (22). Среди победителей можно выделить профинансированные проекты в сфере «чистого» энергообеспечения.

Какие результаты участия украинских компаний в 2014 году? Всего в рамках программы «Горизонт 2020» было подано 174 проектные заявки, а 24 были отобраны для финансирования. По направлению «Индустриальное лидерство» было подано 30 проектов, а награждено 3. Рейтинг успешности не является слишком высоким — 13,8% (подробнее можно ознакомиться здесь). К сожалению, много перспективных украинских компаний не представили свои проекты, хотя украинский бизнес имеет все предпосылки для победы.

Рис. 2. Распределение финансирования по видам приоритетных направлений Программы «Горизонт 2020» для Украины в 2014 году

Источник: http://www.bilat-ukraina.eu/_media/D_2.18_Bilat_Ukraina_FP7_H2020_monitoring.pdf

COSME

Следующим инструментом международной поддержки является программа COSME для роста конкурентоспособности предприятий и малого и среднего бизнеса, к которой Украина должна присоединиться до конца 2015 года. COSME работает с 2014 до 2020 года с общим бюджетом 2,3 млрд долларов и нацелена на поддержку МСП в следующих областях:

• облегчение доступа к финансам;
• интернационализация и доступ к рынкам;
• создание благоприятной среды для конкурентоспособности, формирование предпринимательской культуры.

Компоненты программы COSME

Eurostars

Малый бизнес может использовать программу Eurostars, которая уже успешно работает с 2007 года и является первым европейским инструментом, поддерживающим программы, которые специально предназначены для научно-исследовательских эффективных малых и средних предприятий в реализации их инновационных проектов. Программа стимулирует международные совместные научно-исследовательские и инновационные проекты, которые будут быстро коммерциализированы.

USAID

Необходимо отметить активность Соединённых Штатов с целью поддержки Украины. В частности, это программы USAID — Агентства США по международному развитию, которое выделило 3,2 млн долларов на поддержку малого и среднего бизнеса в Украине. К программам технической помощи можно отнести популярную программу «Парк сельскохозяйственной техники» — реализацию сельскохозяйственной техники из ЕС для фермеров Украины на выгодных условиях. Также международные организации Европы и мира предлагают многочисленные программы финансирования социально ориентированных программ: проект «Энергоэффективное село», целью которого является формирование энергоэффективной территориальной общины и который успешно реализуется в Украине.

Возможности консультационной помощи

Консультационная и информационная помощь нацелена на создание новых коммуникаций, подготовку стратегий развития, поиск новых партнёров и установление с ними действенного сотрудничества. Международную информационно-консультационную помощь украинскому бизнесу осуществляют многочисленные международные организации: USAID (Агентство США по международному развитию), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Федеральное министерство экономики и энергетики Германии, Меннонитская ассоциация экономического развития MEDA (Канада), Центр международного сотрудничества MASHAV МИД Израиля, Организация экономического сотрудничества и развития ЕС и др.

Консалтинговая поддержка ЕБРР предусматривает получение грантов на консультации по разработке корпоративных и маркетинговых стратегий в сфере стандартов управления качеством, информационно-коммуникационных технологий, организационного и операционного развития, инженерных решений, бухгалтерского учёта и финансовой отчётности. ЕБРР компенсирует от 50 до 90% стоимости консалтинговых проектов, в зависимости от того, где находится предприятие, какое количество работников оно имеет и какими услугами будет пользоваться. Однако существуют также определённые ограничения для получения грантовой помощи. Прежде всего, это среднегодовая численность работников (250 человек), годовой объём дохода в 50 млн евро. Аппликантами, то есть лицами, которые приобщаются к программе, могут быть представители малого и среднего бизнеса, которые получили статус проверенной деловой репутации и работают на рынке длительное время (более 2 лет). Обязательным условием является частная собственность (более 50% собственности должно принадлежать гражданам). Ограничения касаются также видов деятельности: гранты не предоставляются финансовым страховым структурам, предприятиям военно-промышленного комплекса и организациям, работающим в сфере развлечений.

По данным оценки экспертов ЕБРР, результатами такой помощи для украинских предприятий (в 2014 году 540 субъектов МСП получили помощь) стало увеличение через год после реализации проекта годового оборота на 117%, производительности труда — на 110%, произошёл рост количества рабочих мест на 2533 работников и на 72% выросли объёмы экспорта украинских производителей. Наиболее успешно освоили программы помощи предприятия в сфере пищевой промышленности (40% общего количества), торговли (18%), ИТ-технологий (27%), лёгкой промышленности (5%). Смогли воспользоваться консультационной помощью такие предприятия как компания Webproduction (ИТ-отрасль), сеть магазинов «Огородник» (торговля), компания Yarich (пищевая промышленность) и другие.

Опыт на экспорт

Надо отметить программу для управленческих кадров «Fit for partnership with Germany», которую реализует Федеральное министерство экономики и энергетики Германии. Эта программа нацелена на приобретение менеджерами международных управленческих компетенций, способствующих налаживанию сотрудничества между украинскими и немецкими предприятиями, что предусматривает поддержку экспортно-импортного потенциала. Ею предусмотрены одномесячные стажировки в Германии, после прохождения которых заявитель имеет возможность получить информацию, навыки и межкультурные управленческие компетенции; установить прямые контакты и наладить сотрудничество с немецкими компаниями; ознакомиться с Германией как экономическим партнёром; непосредственно ознакомиться c немецким оборудованием и технологиями и приобрести их, получить информацию о возможностях сбыта своей продукции или открытии своего бизнеса в Германии. Финансирование программы стажировки происходит за счёт немецкой стороны (подробнее тут).

Таким образом, участие в программах международной помощи даёт возможность получить опыт, знания и средства для финансирования успешной бизнес-модели, что может стать залогом роста и конкурентоспособности бизнеса за рубежом.

Международная помощь Украине является важной предпосылкой содействия успешной интеграции страны с новыми, в том числе европейскими, рынками.

Авторы: доктор экономических наук Людмила Дейнеко, кандидат экономических наук Оксана Кушниренко.

Источник: VoxUkraine.