Земля-кормилица

N. Bezmen

Отношение к земле и теме права собственности на неё — маркер очень многих вещей, когда речь идёт об общественных деятелях, политиках и партиях. Известное высказывание о том, что русский либерал заканчивается там, где начинается украинский вопрос, можно перефразировать применительно к нашим реалиям.

Украинский либерал заканчивается там, где начинается земельный вопрос.

Все за прогресс, за рынок, все демократы и пекутся о людях, пока речь не заходит о том, что земля должна стать товаром. И тут позиция и условных либералов, и популистов всех мастей, и бывших регионалов, и национал-патриотов каким-то странным образом становится единой. Все начинают бить себя в грудь и доказывать, что тот, кто хочет продавать землю, — вражина последний. В лучшем случае, чтобы хоть как-то сохранить лицо, вам сообщат, что вообще-то «за», «але саме зараз — не на часі». И с 2001 года находятся всё новые и новые аргументы, почему «не на часі» именно сейчас.

Сторонники свободного рынка готовы обвинить оппонентов в том, что они играют на руку монополистам. Те не отстают и подозревают противников в наличии личного интереса — прикупить с/з земельки, не иначе, — и в работе по заказу заинтересованных лиц. Таковые заинтересованные тоже есть в ассортименте, на любой вкус, от олигархов, которые только и мечтают прибрать к рукам то, до чего ещё пока не дотянулись, до ТНК и китайцев.

Вокруг этой темы много мифов, много спекуляций. Более того, они тщательно взращиваются, доводя реакцию на слова «продажа земли» до близкой к истерии.

В том числе, придерживая эту тему как резерв для того, чтобы вывести людей на улицы, как недавно в Казахстане, например.

Всё это прочно замешано на рустикальный менталитет и связанные с голодоморами травмы. Земля — кормилица, как же её можно кому-то отдать? А вдруг иностранцу? Вот, немцы наш чернозём вообще грузовиками вывозили, а вдруг опять? А как же наша возможная национальная идея кормить полмира? А что, если целевое назначение сменят и многоэтажек настроят? Мы ж тогда полмира не накормим?.. И что же мы тогда будем есть?!

А вот если нефть найдут, что, собственник этой земли будет её владельцем? Это ж как?! Это ж общенародное достояние! И, вообще, какая нефть? Земля для сельского хозяйства! Хотя… нефть… Значит, пусть меняют, назначение — это ж можно? Но достояние всё равно общенародное!

Какая нам польза от наших «общенародных» нефти и газа, все знают, а кто забыл — тому напоминают ежемесячно.

В общем, вопросов и мнений – масса, есть, что обсудить и о чём поломать копья.

Ломают и пиарятся давно, с 2001 года. О том, что до этого был короткий период, когда до введения моратория на продажу земли ещё не додумались — и небо вовсе не обрушилось — уже мало кто помнит.

Национал-патриоты, которые молятся на героическое прошлое ОУН-УПА, так же предпочитают не помнить, что эти славные организации на подконтрольных себе территориях рынок земли поддерживали и даже внедряли. Недолго, конечно, пока советы не помешали. И тоже апокалипсиса за продажу самого святого не случилось. Да, как посмотреть, но всё же.

И, на самом деле, есть даже некое изящество — такое, с привкусом геббельсовской талантливости. В этом решении — ограничить права части населения, и мало того, что рассказать всем остальным, что это для общественного блага, так ещё и самим крестьянам внушить, что всё для них, для родимых, кормильцев наших.

И это ж исторически так сложилось, что крестьянин у нас к земле привязан аки к матери.

А чтобы случаем не отвязался, так на то крепостное право, коллективизация, отсутствие паспортов и работа за трудодни.

Что, уже нельзя? Жаль. Зато в голову гвоздём вбили, что хлеб — всему голова, а значит, и земля, на которой он растёт, — святое.

Конечно, в нищей стране всеобщей уравниловки, где нормальное мясо в городе можно было достать разве по блату, да ещё после дрессуры последовательных голодовок, должны были радоваться и хлебу. Причём на уровне заученных мантр, чтобы точно не забыли. А всё ещё находящегося в положении раба-крестьянина, безусловно, нужно было возвести на пьедестал, чтобы не возмущался, что обделен.

Это ж грех таким-то наследием, уже готовыми мемами и сделанной ещё до нас промывкой мозгов, не пользоваться, да?

Мифы и эмоциональная фиксация — удобная технология для тех, кому выгодно законсервировать существующее положение вещей. И это не только владельцы агрохолдингов и даже фермеры, арендующие земельные паи за копейки, это ещё и многочисленный сонм чиновников, ловящих свой гешефт в мутной водичке уловок, позволяющих обойти мораторий.

Потому что мораторий на продажу земли вовсе не абсолют, замораживающий наше общенациональное достояние до лучших времён. К нему прилагаются условия, которые позволяют его обойти при необходимости. Сменить целевое назначение и построить коттеджный городок. Продать целиком или частями. Выкупить за бесценок или отжать под общественную пользу (дорогу там запланировать, например). Если у вас есть власть, вы можете всё. И только, собственно, земля для сельского хозяйства, такого стратегически важного, должна ждать каких-то лучших времён, пока, видимо, не перестанет быть ценностью для кого бы то ни было.

И в первую очередь для того, кому она якобы принадлежит.

Одна из самых популярных страшилок, после которой отключаются мозги практически у всех: «Это ж будет повторение ваучерной приватизации! Народ опять оберут!»

При этом копать дальше в сторону причин неудачи «ваучерной приватизации» (не для каждого из нас в отдельности – какая может быть польза от маленького кусочка завода, да ещё и с зачастую устаревшим оборудованием и потерянными рынками сбыта? — так хоть для экономики страны в целом), мало кто способен. Нас как страну обобрали не просто тем, что некие шустрые дяди быстренько аккумулировали в своих руках практически весь промышленный потенциал и принялись доить бюджет ввиду очевидной убыточности своих благоприобретений. Но и ещё раз уже в виде недополученной прибыли и отсутствия экономического роста, когда в свойства нашего ваучера изначально «забыли» заложить обезличенность, возможность использовать его как бумагу на предъявителя и тем самым прозевали возможность создания фондового рынка.

Так и с землей. Забудьте об «общенациональном достоянии», когда речь идёт о земле сельскохозяйственного назначения. Разве что маленькая толика всё ещё в государственной собственности. Основная же часть давно не ваша, она — частная собственность бывших колхозников и их потомков. (Почему не нас всех? Почему только колхозников? Так они ж у нас самые сакральные!) В виде тех самых земельных паев, которые, как и ваучеры в своё время, изъяты из рынка и прибыли никому, в том числе нам с вами, не приносят.

Земельный пай — это такой чемодан без ручки, он у тебя есть, но пользоваться ты им не можешь. Чтобы его обработать (а это примерно по 4 га) врукопашную, да ещё эффективно, не получится. Нужен хоть какой-то трактор, да горюче-смазочные к нему, да семена, да удобрения — набегает в копеечку. Где взять? Объединиться? Так кругом такие же, безлошадные, как и ты. Кредит? А под что? Под залог земли могло бы быть, так земля — не товар, залогом служить не может. Выход один — или сам, как можешь, или сдавать в аренду.

На сейчас цена аренды 4 га земли 4000 гривен в год (!) считается очень неплохой. То есть бывает и хуже.

Защитники крестьян полагают, что лучше им быть довольными тем, что имеют, потому как впереди, конечно, неизвестность, и лучше нищая стабильность без перспектив, чем риск и ответственность за свои решения. И нужно создать систему правил, чтобы их защитить. И нас защитить от их возможных необдуманных поступков. Это ж надо доверять собственному народу, да ещё самое святое… где это такое видано?

Сакральные крестьяне, после извечного угнетения на опыте многих поколений знающие, что хуже быть всегда может, дежурно предпочитают жевать свою синицу, а не изучать рецепты из журавлей.

Тема земли — маленькое зеркало, отражающее всё наше отчаявшееся государство. Здесь и крупные собственники, эксплуатирующие ресурс «на отжим», совсем как с устаревшими советскими заводами. И крестьяне, сдающие паи в аренду за копейки и выступающие в качестве дешёвой рабсилы. Здесь мощное парламентское и журналистское лобби. Здесь дискурс о том, что этих крестьян нужно защищать. Почему? Может, нужно не защищать, а думать о том, что будет дальше, какая польза всем нам? Здесь тема про то, что агрохолдинги уже приносят пользу: кормят нас, да; налоги платят и рабочие места создают. Так, может, и не надо рубить сук, пусть живут? Совсем как олигархи, на которых держится наша экономика, мда.

Вот только проблема в том, что и те, и другие — временщики. Они знают, что существующее положение дел может измениться — земля станет товаром, и цены на аренду взлетят, и рентабельность их бизнеса изменится. Поэтому надо выжать по максимуму сейчас, даже угробив лучший в Европе чернозём. Или пересмотрят их финансовую историю, вытащат скелетов, и надо урвать сейчас, какая модернизация предприятий?

Мораторий прямо сейчас не отменишь? Нет нормативной базы? Но для сделок по той же недвижимости она ведь есть? И чем все эти годы занимались те, кто должен был её подготовить? Кто и когда будет призван к ответу за бездеятельность и причиненные ей убытки?

Да, это нельзя сделать прямо сейчас хотя бы потому, что в обществе существует серьёзный раскол на эту тему. Это объективная реальность. С ней надо работать. И так, чтобы оппоненты по итогу не полагали другую сторону достойной расстрела.

Что для этого надо?

Отсеять мифологию и эмоции и перейти к анализу того, что, правда, важно.

Сформулировать позиции, которые могут снять противоречия. Обречь эти позиции во внятные формулировки законов. Закончить, наконец, создание реестров и сделать их открытыми.

Это всё намного лучше, чем просто говорить, что надо продлить, и обещать, что когда-нибудь рынок земли появится. Кто будет это делать? Точно не наши разнокалиберные олигархи и чиновники.

Консервация существующего положения дел останавливает прогресс и лишает нас шансов. Работы — непочатый край.

Данная рубрика является авторским блогом. Редакция может иметь мнение, отличное от мнения автора.