Германские выборы

Семён Зосимов

24 сентября пройдут выборы в Бундестаг — немецкий парламент. Предвыборные опросы в большинстве своём предсказывают победу возглавляемого Ангелой Меркель Христианско-демократического союза, и если сами выборы, скорее всего, пройдут без неожиданностей, то так называемая «коалициада» может принести и довольно интересные сюрпризы.

Этот год был богатым на выборы — парламентские кампании в Нидерландах, Великобритании и Франции, яркая победа Макрона. Волна популизма, подкрепившаяся Брекзитом и избранием Трампа, казалось, вот-вот захлестнёт Европу и разрушит её привычный уклад. Но и в Нидерландах, и во Франции правые популисты потерпели поражение, несмотря на существенное укрепление своих позиций. Теперь, в сентябре, пришёл черед Германии — наверное, самого основного государства Европейского сообщества. Что же, разберёмся подробнее, что к чему и как это относится к нам.

Меркель и четвёртый срок

Безусловным фаворитом парламентской кампании является Христианско-демократический союз — партия, основанная ещё после Второй мировой войны канцлером Конрадом Аденауэром. Изначально партия строилась на основе христианских ценностей, которые уложились в популярную в то время идеологию христианской демократии. В основу экономической повестки легла концепция социальной рыночной экономики, разработанная реформатором Людвигом Эрхардом.

Представители ХДС 5 раз занимали должность канцлера

Сейчас партия занимает правоцентристские позиции и заявляет, что базируется на христианских, либеральных и консервативных ценностях, объединяющих германское общество. В её программе можно увидеть такие слова, как свобода, солидарность, христианство, социальное рыночное хозяйство.

В целом ХДС не идёт на выборы с какой-то уникальной программой, не предлагает радикальных реформ, речь идёт скорее о принципах и конкретных программах — например «Больше образования для всех», обязательное медицинское страхование, стабильная финансовая система, простое налогообложение, большая свобода за счёт сокращение бюрократии, сокращение выбросов парниковых газов. Так же партия предлагает увеличить военные расходы до 2% ВВП.

Христианско-демократический союз и Христианско-социальный союз Баварии всегда идут на выборы в связке

Уже четвёртый раз в своей истории христианские демократы выдвигают на должность Канцлера Ангелу Меркель. Её рейтинг был существенно подпорчен миграционным кризисом в ЕС, и большинство баталий в немецкой политике сейчас сводятся именно к этому вопросу. Меркель открыла двери мигрантам из стран Ближнего Востока, оставив за Германией солидные квоты на приём беженцев, чем вызвала недовольство как среди населения и правых популистов, так и среди своих однопартийцев.

Не стоит забывать, что ХДС всегда участвует в выборах в связке с Христианско-социальным союзом Баварии, который, к слову, имеет совершенно иную позицию по отношению к беженцам. Тем не менее, последние опросы показывают отличные рейтинги для партии нынешнего канцлера.

Данные из опроса социологического института «Forsa»

Большинство экспертов прогнозируют сохранение должности за Ангелой Меркель. Однако не всё тут так гладко. Всё будет зависеть от того, сколько же в итоге партия получит мест в Бундестаге. Ведь парламентские выборы в ФРГ проходят по смешанной системе, и половина депутатов избирается в одномандатных округах.

В ходе кампании лидеры обеих крупнейших партий заявляли о нежелании снова создавать широкую коалицию (такая коалиция создавалась дважды — в 2005 и в 2013 году). Поэтому скорее всего по планам лидеров христианских демократов в этот раз союз будет заключен с не прошедшей на прошлых выборах в Бундестаг Свободной демократической партией — традиционным партнером ХДС по коалиции. Возможен так же альянс с Зелёными и коалиция всех трёх сил.

При сохранении власти за Меркель стратегия в отношении Украины вряд ли изменится. Канцлер не раз заявляла о приверженности принципу территориальной целостности и суверенитета над оккупированными территориями. Впрочем, заявления Меркель не всегда совпадают с мнением партийной верхушки, того же лидера ХСС премьер-министра Баварии, призывавшего снять санкции против РФ. Поэтому появляются опасения по поводу их ослабления, на которое Меркель может вполне пойти. Скорее всего, продолжатся и попытки настоять на особом статусе Донбасса и других якобы компромиссных вещах.

Новый канцлер?

В последнее время дела у немецких социал-демократов шли не очень. Со времен Герхарда Шрёдера партия переживала кризис и нехватку лидеров, в последние годы став младшим партнером ХДС по коалиции. Свежее дыхание в партию принесло возвращение в немецкую политику бывшего президента Европарламента Мартина Шульца. После того как он занял место председателя и кандидата в канцлеры, рейтинг СДПГ стремительно пошёл вверх, дойдя до отметки в 30-31%, и по некоторым опросам даже опережал правящий ХДС.

Традиционный красный цвет социал-демократы сохранили ещё со времен революционной борьбы конца XIX — начала ХХ веков

Однако летом опросы показали падение популярности как самого Мартина Шульца, так и возглавляемой им партии. Основанная ещё в 1875 году, СДПГ имеет очень богатую историю — несколько раз была в подполье, занимала первые места на выборах ещё в XIX веке, участвовала в революции 1918 года, являлась крупнейшей политической силой Веймарской республики. Сейчас партия занимает левоцентристские позиции.

Большое значение в программе партии уделено социальной справедливости. Она поддерживает интеграцию мигрантов в германское общество, бесплатное образование, отказ от ядерной энергетики, легализацию однополых браков, сохранение социальных выплат и пособий, защиту профсоюзов, в целом придерживаясь концепции государства всеобщего благосостояния. Впрочем, в партии есть различные течения — от центристов до демократических социалистов.

Надежды на победу левоцентристов связывают с кандидатом на пост канцлера Мартином Шульцем. Вступив в СДПГ ещё в молодости и успев поработать мэром небольшого немецкого города, в 1994 году Шульц избрался депутатом Европарламента и сделал карьеру в Партии европейских социалистов, занимая посты заместителя и председателя партии. В 2012-м немецкого политика избрали президентом Европарламента.

Мартин Шульц — нынешний лидер немецких социал-демократов и экс-председатель Европарламента

61-летний Шульц придерживается традиционных социал-демократических взглядов. Он настаивает на сохранении социальных пособий, является сторонником права на неполный рабочий день, больших государственных инвестиций в инфраструктуру. Также основным пунктом стал «Счёт возможностей», который предоставляет сотрудникам 5000 евро для переобучения и повышения квалификации. Такой ход вызвал неоднозначную реакцию со стороны немецкого общества и политикума. Ещё Шульц выступает против увеличения оборонного бюджета до 2% ВВП и придерживается более пацифистских настроений.

В целом шансы Мартина Шульца не слишком велики. При удачных выборах социал-демократы могут пойти как на красно-зелёно-чёрную коалицию с Левыми и Зёлеными (такой союз они уже заключили в некоторых земельных парламентах), так и на более умеренную коалицию со Свободными демократами и теми же Зелёными.

Естественно, Шульц придерживается идеи единой Европы и большей интеграции, выступает за санкции против России и в целом поддерживает территориальную целостность нашей страны. Однако такой подход в среде социал-демократов неоднороден. Нынешний министр иностранных дел и бывший лидер СДПГ Зигмар Габриэль не раз высказывался за смягчение санкций и расширение сотрудничества с РФ и вступался за Герхарда Шрёдера, который ныне трудится председателем совета директоров «Северного потока» и претендует на место в аналогичном совете «Роснефти».

Вообще, в лагере социал-демократов существует давнее российское лобби. Поэтому на Украине победа социал-демократов может сказаться и отрицательно, ведь пойдя на поводу у партийцев, Шульц может согласиться и на изменение курса по отношению к РФ.

Альтернатива и мигранты

Миграционный кризис существенно усилил позиции евроскептиков. Партия, основанная в 2013-м, изначально строила свою идеологию на уменьшении влияния центральных органов ЕС, изменении политики еврозоны и большей либерализации экономики. При основании в партию вошли несколько известных профессоров-экономистов евроскептического толка. В том же году, участвуя в парламентских выборах, партия так и не преодолела проходной барьер, набрав чуть более 4%. После Альтернатива повернулась правее, приняв национал-консервативный окрас. В неё вступили многие бывшие члены ХДС, не согласные с действующей политикой ЕС и правительства.

Альтернатива для Германии завоевала имидж антиевропейской, правой и популистической силы

Несмотря на скепсис по отношению к Евросоюзу, Альтернатива всё же выступает за сохранение общего рынка, но настаивает на ведении экономической и финансовой политики на уровне национальных правительств. Партия призывает к сокращению государственного долга. Спорными внутри остаются вопросы однополых браков и гендерных отношений.

Но самым коньком, позволившим правым войти в высший эшелон немецкой политики, является их миграционная политика, имеющая явный антиисламский окрас. Именно вокруг нетерпимого отношения к беженцам строятся программа и действия партии. Политическая сила хочет ужесточить контроль на границах, запретить минареты и ношение исламской одежды.

Правые популисты также известны своими связями и лояльностью к России. Депутаты Европарламента от Альтернативы не раз посещали РФ и оккупированный Крым, занимали антиамериканскую позицию и призывали снять санкции. Например, заместитель председателя партии Александр Гауланд признавал Крым российским и заявлял, что он никогда не вернётся в состав Украины, также от высших лиц партии часто звучали слова о «гражданской войне» в Украине и отрицание российской агрессии на Донбассе. Поэтому партию часто упрекают в излишней приверженности России и политике Путина, недаром многие россияне, живущие в ФРГ, потенциально будут голосовать за Альтернативу (по некоторым данным, число россиян в Германии составляет более 2 млн человек)

Опасаться, тем не менее, нам не стоит. Евроскептики не имеют шансов войти во власть. За последние месяцы их рейтинг заметно упал, и волна кризиса беженцев, позволившая евроскептикам укрепиться во многих земельных парламентах (набирая 12, 15 и даже 24%), тоже идёт на спад. На последних земельных выборах партия уже получала от 6 до 7%. Нынешний её рейтинг на уровне 8-10% тоже не даст им существенных преимуществ, ведь, пройдя в Бундестаг, парламентарии окажутся нерукопожатными и никак не смогут рассчитывать на место в будущей коалиции.

Левые, зелёные и либералы

Рейтинги остальных сил оставляют желать лучшего. Неплохой шанс у левых, которые впервые имеют шанс войти в правительство в коалиции с социал-демократами и зелёными. Экономическая и социальная программа традиционно социалистическая — высокие налоги, увеличение зарплат и пособий.

Левые тоже традиционно отличается пророссийской и антиамериканской позицией, их депутаты также — частые гости Крыма и Москвы. Левые призывают распустить НАТО и сосредоточиться на системе коллективной безопасности совместно с РФ. Опасность прихода левых в коалиционное правительство грозит возможной отменой санкций против России и изменением внешнеполитического курса Германии.

Пророссийскость Левых неудивительна, ведь основателями партии были члены Социалистической единой партии Германии (правящей партии ГДР)

Зелёные при этом, согласно последним данным, теряют популярность, получая рейтинг на уровне 6-7%. Зелёные стоят на позициях социал-либерализма, экологической политики и европейской интеграции.

А вот давние партнеры ХДС по коалиции — немецкие либералы из Свободной демократической партии, скорее всего, всё же вернутся в Бундестаг. Последние опросы показывают неплохие для них результаты. Тем более, в этот раз шансы войти в правительство довольно велики.

Нынешний лидер Свободной демократической партии Христиан Линднер

Политика партии основана на уменьшении налоговой нагрузки, сохранении регуляции конкуренции и ликвидации минимальной заработной платы. Всегда имея проевропейскую позицию и стремление к глобализации, в этот раз лидер немецких либералов Христиан Линднер заявил о том, что выступает за отложение вопроса Крыма и отсрочивание данного вопроса на будущее, чем вызвал отрицательную реакцию среди украинцев.

Международные факторы

Более интересным вопросом сейчас является именно будущий внешний курс Германии. Нынешние власти вступили в практически открытую конфронтацию с Турцией. Президент Эрдоган обвиняет немецкое правительство в препятствии евроинтеграции его страны и неуважительном отношении к турецкому государству. А в последних своих заявлениях и вовсе назвал партии ХДС, СДПГ и Зелёных врагами турок, призвав турецкую диаспору (около 1 млн граждан Германии) не голосовать за них на предстоящих выборах.

Также становятся более напряжёнными отношения с США. Меркель не раз критиковала Трампа за его политику и позицию, также немецкие политики обвиняли его в намеренном провоцировании КНДР. А нынешний министр иностранных дел от социал-демократов Зигмар Габриэль недавно отличился заявлением, что Германия находится в центре «Холодной войны 2.0» и перед новой фазой ядерного противостояния Запада и Востока.

В любом случае, сторонникам евроинтеграции в стране опасаться нечего, евроскептики власть не возьмут и политические потрясения этому государству в ближайшие годы вряд ли светят. Тем не менее, нам стоит опасаться более мягкого курса по отношению к России и смягчению санкций. Хотя Германия и не является ярым союзником Украины и ведёт осторожную политику, учитывая прежде всего свои собственные интересы, однако поддержка самого влиятельного европейского государства нам всё же не помешает.

Данная рубрика является авторским блогом. Редакция может иметь мнение, отличное от мнения автора.