Сирия: первый кризис Джона Болтона

Примечание редакции. Какую реакцию в США вызвала недавняя химическая атака в Сирии? Перевели для вас материал замдиректора по коммуникациям Atlantic Council Ашиша Кумар Сена.

Сирия дарит новоиспечённому советнику по нацбезопасности Джону Болтону его первый международный кризис.

Уже 9 апреля, через несколько часов после того как президент США Дональд Трамп заявил, что режим Башара Асада заплатит «большую цену» за предполагаемую химическую атаку на удерживаемый повстанцами пригород Дамаска, поступили сообщения о пролёте неопознанных самолётов над Ливаном, а сирийские новостные агентства заявили о предотвращении ракетной атаки на воздушные базы в Центральной Сирии. Пентагон опроверг причастность американских самолётов.

Россия и Сирия обвинили в авиаударах Израиль. Израильские чиновники воздержались от комментариев.

Израиль уже проторил дорожку в воздушное пространство Сирии. В марте 2018 года Израиль впервые публично признал, что его самолёты уничтожили скрытый ядерный реактор в Сирии 11 лет назад. Если бы он был завершён, Сирия стала бы первым ядерным государством арабского мира.

Болтон заступил на пост, который его предшественник, генерал-лейтенант Макмастер, покинул 6 апреля. Он был частью команды нацбезопасности президента Дональда Трампа, которая как раз в выходные разбиралась, что делать с предполагаемыми химическими атаками в Сирии. 9 апреля — первый день Болтона в должности.

А 7 апреля поступили сообщения, что войска Асада использовали химическое оружие для удара по Думе, удерживаемому повстанцами пригороду Дамаска. По предварительным данным, погибло более тридцати человек.

Хотя источник удара пока не подтвердили официально, твиты Трампа утром 8 апреля позволяют предположить, что он возлагает вину на режим Асада.

Болтон явно поддержит президента.

Болтон, экс-посол США в ООН, широко известен «ястребиными» взглядами на международную политику, особенно в вопросах Ирана и Северной Кореи.

В своём Twitter 7 февраля Болтон написал: «Никого не должно удивлять, что сирийское правительство продолжает разработку химического оружия. Режим Асада устанавливает рекорд по убийствам собственных сограждан, а международное сообщество явно не сделало достаточно для того, чтобы его остановить».

А уже 8 апреля Трамп отмечает: «Президент Путин, Россия и Иран ответственны за поддержку животного — Асада». К слову, лидера РФ Трамп публично критикует впервые после своего избрания.

Р. Николас Бернс, член совета Atlantic Council, служащий заместителем госсекретаря по политическим вопросам в администрации Джорджа Буша-младшего, в своём твите пишет, что личную критику Путина Трампом «стоит отметить».

Атака на Думу произошла лишь через несколько дней после того, как Трамп заявил, что хотел бы вывести американские войска из Сирии.

«Президент Трамп желал бы уйти из Сирии   лучше раньше, чем позже. Но, как его предшественник, он нарисовал красную линию в виде применения химического оружия. И он наверняка знает тяжёлый урок предшественника: то, что произошло в Сирии, не остаётся в Сирии», — пишет в New Atlanticist Фредерик Хоф, сотрудник Центра Рафика Харири по изучению Ближнего Востока.

«Если сообщения об использовании химического оружия правдивы, Башар Асад оценил Дональда Трампа и решил, что может делать всё, что хочет, когда хочет, где хочет, как хочет и с кем хочет, — утверждает Хоф. — Несомненно, Министерство обороны США, реагируя на слова главнокомандующего, подготовило цели для такой ситуации. Не стоит сомневаться в готовности США подкреплять слова делами».

В прошлом Трамп уже действовал согласно своим жёстким заявлениям по Сирии. Год назад, 7 апреля 2017 года, президент США приказал нанести по Сирии ракетные удары после химической атаки на Хан-Шейхун — город в западной части провинции Идлиб. Та атака унесла жизни более чем семидесяти человек. Многие из жертв были детьми. Режим Асада отрицал причастность.

Трамп, некогда выступавший против бомбёжек Сирии, заявил, что приказал нанести удар потому, что «в жизненные национальные интересы США входит предотвращение распространения и использования смертельного химического оружия».

Пятьдесят девять ракет Томагавк поразили базу Аль-Шайрат, утверждает Пентагон. Ракеты поразили сирийские истребители, укреплённые авиаангары, радары, бункеры с боеприпасами, топливные хранилища и ПВО.

Американская разведка сообщила, что на базе хранилось химическое оружие и что самолёты оттуда совершали химические атаки 4 апреля.

«Красную линию Трамп прочертил тогда, когда фактически атаковал сирийский режим после химической атаки год назад, — заявляет Фейсал Итани, научный сотрудник Центра Рафика Харири. — Дали понять, что если Асад ещё раз применит такое оружие, то ещё раз почувствует удар».

Предшественник Трампа, Барак Обама, был известен заявлением, что и для него использование в Сирии химического оружия будет красной линией, переход которой режимом Асада вызовет резкий ответ США. При этом Обаму активно критиковали за отсутствие такого ответа после химической атаки на Гуту, местность под Дамаском, в 2013 году. Одной из причин отсутствия реакции президента США было желание сначала выслушать мнение Конгресса.

«Если ничего не произойдёт, Асад решит, что Трамп столь же пустословен, сколь и Обама, когда речь идёт о воплощении угроз, — говорит Итани. — Но если США нанесут слишком слабый удар, это тоже вряд ли изменит поведение режима в дальнейшем».

Итани указывает, что предыдущий «ограниченный ответ» США на использование химоружия в 2017 году «не переубедил Асада, но скорее показал ему, что цена вопроса не столь и высока». «Она должна быть выше, чтобы он передумал», — утверждает эксперт.

После атаки в Гуте администрация Обамы заключила сделку, согласно которой сирийское химоружие должно было быть разобрано и вывезено из страны. Но это не включало хлор, который использовался режимом в нескольких смертельных атаках.

Хуже того, Асад не показал весь свой химический арсенал.

В своей прощальной записке от 5 января 2017 года госсекретарь США Джон Керри написал: «Вывоз этих вооружений из Сирии позволил убедиться, что их не использует ни Асад, ни террористы вроде ИГИЛ. Но, увы, есть и другие, незадекларированные, виды химического оружия, используемые против сирийского народа».

Похоже, именно это и произошло в Думе 7 апреля.

«Самая важная реальность здесь — военная. Асаду нужно взять предместья Дамаска с минимальной ценой для своего режима. Единственный способ сломить волю хорошо укрепившегося и упрямого врага вроде "Джейш аль-Ислам" — использовать химическое оружие, — пишет Итани. — Асад не прекращал использовать хлор, и за это ему ничего не было. Основной подтекст здесь — неуверенная политика США и постоянные сигналы президента США об утрате интереса к сирийскому конфликту и желании уйти оттуда».

Перевод Виктора Трегубова.