Новое оружие России: студенты за рубежом

Примечание редакции. Мы не смогли оставить без внимания материал The Conservation о новой форме российской «мягкой силы». Автор — Майя Чанкселиани, профессор Оксфордского университета, и она знает, о чём пишет. Перевод наш.

Россия — ключевое направление для международных студентов. Именно её чаще всего выбирают студенты из экс-СССР. Сейчас в стране учится более 243752 студентов-иностранцев, и РФ полагает такой набор своей важной геополитической целью.

Недавно Россия воскресила и даже усилила советскую традицию политизации студенческой мобильности. Правительство потребовало, чтобы российские студенты, обучающиеся за рубежом, покинули страны, с которыми у России ухудшились политические отношения.

В апреле Россотрудничество — российское правительственное агентство, ответственное за госуправление в области международного сотрудничества — запустило информационную кампанию «Highly Likely Welcome Back, или пора домой!» Её цель — вернуть российских студентов из этих «враждебных стран». Агентство пояснило:

«Есть серьёзные опасения относительно безопасности молодых людей, обучающихся за рубежом. В странах, враждебных России, они не защищены от провокаций. Русофобские настроения негативно влияют на жизнь наших граждан за рубежом — например, русских, живущих в Великобритании».

Словосочение «highly likely» («высоковероятно») — похоже, относится к комментарию Терезы Мей о том, что Россия ответственна за отравление Сергея и Юлии Скрипаль. Использование этой фразы как слогана предполагает, что кампания нацелена в первую очередь на студентов, обучающихся в Соединённом Королевстве.

В целом, за границей обучаются 56915 российских студентов. Из них 4092 — в Великобритании. И, похоже, кампания не возымела на них особого эффекта — нет никаких свидетельств, что кто-то из них выехал из-за государственного стращания русофобией.

Образование или политика?

Россия уже принимала подобное решение в 2015 году, когда её правительство отзывало российских студентов из Турции. Это произошло после того, как российский боевой самолёт был сбит у сирийско-турецкой границы. Россия также предложила снизить квоту на студентов из Турции.

Политизация российского высшего образования восходит к Холодной войне, когда программы по обмену стали очень важными — особенно в контексте становления коммунистических режимов в Центральной и Восточной Европе. А когда в середине ХХ века в странах Африки, Азии и Латинской Америки стало шириться антиколониальное движение, СССР усмотрел в этом возможность распространить своё влияние на развивающиеся страны.

Основание университета имени Патриса Лумумбы в Москве в 1961 году — назван в честь убитого конголезского политика и лидера борьбы за независимость — было одной из вех на этом пути. Студенты-иностранцы, учащиеся там, считались адвокатами коммунистической идеологии и апологетами советской модели высшего образования. СССР рассматривал набор таких студентов как критически важный элемент в своих схемах экспансии. И как способ обрести преимущество над своими противниками в Холодной войне.

Ключевые точки набора

Эта политическая рациональность ещё жива — и движет интернационализацией российского высшего образования. В эти дни Россия особенно активно набирает студентов из СНГ. Это региональная организация, созданная после распада СССР. Из бывших 15 советских республик в СНГ входят 9. Страны Балтии никогда не присоединялись, а Грузия отозвала свое членство после войны с Россией в 2008 году.

Продвижение российских интересов особенно важно для постсоветской России, когда речь идет о её бывших сферах влияния. По словам Владимира Путина, крушение Советского Союза было «крупнейшей геополитической катастрофой» ХХ века.

Вот почему российское правительство щедро финансирует обучение студентов-иностранцев. В первую очередь, студентов из СНГ, стран Балтии, Абхазии и Южной Осетии. В этих программах оплачивается обучение и проживание, а также выплачивается месячная стипендия в 1500 рублей.

Что в будущем?

Российские амбиции предполагают расширение набора студентов на Азию, Африку и Ближний Восток. Министерство образования и Министерство иностранных дел РФ надеются, что это «усилит эффективность российской мягкой силы».

Образование студентов-иностранцев в РФ рассматривается как «формирование пророссийских национальных элит». Там верят, что эти «национальные элиты» помогут «продвигать российские интересы, включая долгосрочные» в родных странах.

Учитывая это, а также факт, что Россия хочет утроить количество студентов-иностранцев, достигнув цифры в 700 тысяч к 2025 году, похоже, что политизация высшего образования в России в ближайшее время никуда не денется.