Меморандум с МВФ: Украина прекратит латать дыры бюджета «печатным станком»

Среди обязательств, которые взяла на себя украинская власть в письме о намерениях к руководству МВФ (Меморандуме), есть обещание не использовать необеспеченную эмиссию гривни (так называемый «печатный станок») для финансирования дефицита бюджета в 2023 году. Но это далеко не все.

Вчера в МВФ подтвердили, что принятая новая 48-месячная расширенная программа на 15,6 млрд долларов — это лишь часть общего пакета поддержки Украины объемом в 115 млрд долларов. И само решение о ее принятии позволяет немедленную выплату около 2 миллиардов СПЗ (или 2,7 миллиарда долларов США).

Также был обнародован Меморандум, в котором прописаны условия сотрудничества. По сути, шаги, которые обязуется выполнить Украина. Собрали для вас кратко основные тезисы:

• Власти Украины обязуются в 2023 году ликвидировать денежное финансирование дефицита бюджета — то есть отказаться от «печатного станка». Как сообщает «РБК-Украина», в 2022 году таким образом напечатали 400 млрд гривень. В случае необходимости в финансировании могут снимать избыточные государственные депозиты и заимствования дополнительных средств на рынке государственного долга. И только «в крайнем случае и в строго ограниченных объемах» могут и печатать. Посмотрим.
• Согласовать налоговое законодательство с нормами Европейского Союза.
• Принять закон, который с 1 июля 2023 года отменит 2%-й налог и позволит возобновить налоговые проверки.
• Еще одним компонентом закона будет восстановление ответственности за неиспользование контрольно-кассовой техники в торговых точках с 1 июля.
• Провести существенные изменения в системах пенсионного и социального обеспечения после комплексных реформ в социальной политике. Для сокращения расходов улучшить адресность и начать проверки потребности социальной помощи.
• До конца июня 2023 года подготовить стратегию перехода к более гибкому обменному курсу (что в НБУ назвали «скоординированные шаги для безопасного сворачивания чрезвычайных мер»).
• По данным нардепа Ярослава Железняка, среди обязательств перезагрузка БЭБ, прозрачные и конкурентные процессы отбора персонала и руководства этого Бюро. Введение контрактной системы для работников. И подчинение Минфину.
• Также прописано восстановление декларирования (с конца июля) и возвращение к пожизненным ПЭП (Politically Exposed Persons). Будет применен новый риск-ориентированный подход, когда в зависимости от статуса PEP может быть вечным, или вообще лишь 1 год.
• Усиление институциональной автономии Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП) (Structural Benchmark, конец декабря 2023 г.).