Реформа «Укроборонпрома» в ожидании: правительство так и не опубликовало постановление

Обещанная премьер-министром Денисом Шмыгалем реформа государственного концерна «Укроборонпром», включающая его преобразование в акционерное общество под названием «Украинская оборонная промышленность», так и не началась из-за отсутствия опубликованного постановления на официальном сайте правительства.

Информация об этом поступила от Независимой антикоррупционной комиссии (НАКО), которая сообщила, что на заседании Правительства 21 марта 2023 года было принято постановление Кабинета министров «Об образовании акционерного общества "Украинская оборонная промышленность"». Однако, по состоянию на 11 апреля 2023 года, данное постановление еще не опубликовано и не доступно для общественности. Стоит отметить, что проект постановления был представлен правительству еще в июне 2022 года, и с тех пор над ним работают более 9 месяцев.

Представители НАКО подчеркивают, что без опубликованного постановления отсутствует возможность начала реформы «Укроборонпрома». Эта корпоративная реформа оборонной отрасли призвана сделать систему управления государственными производителями оружия более прозрачной и независимой от влияния политиков, а также открыть доступ к дополнительным финансовым инструментам.

21 марта стало известно о том, что Кабинет министров образовал акционерное общество «Украинская оборонная промышленность» путем преобразования госконцерна «Укроборонпром». Однако, до сих пор отсутствует официальное опубликование соответствующего постановления, что затрудняет начало реформы и вызывает вопросы о ее актуальности и эффективности.

Суть анонсированной реформы «Укроборонпрома» заключается в осовременивании системы управления концерном путем его реорганизации в акционерное общество с трехуровневой структурой, аналогичной подобным предприятиям в Европе. На низшем уровне будут функционировать производственные предприятия, на среднем уровне — научно-производственные объединения, объединяющие предприятия, занимающиеся производством продукции по отраслевому принципу, и на самом высоком уровне будет корпоративный центр, представляющий собой акционерное общество, в которое будет преобразован «Укроборонпром». Создание предприятия «Украинская оборонная промышленность» (УОП) станет правопреемником реорганизованного «Укроборонпрома» и будет полностью принадлежать государству. УОП будет исполнять обязанности главы «Укроборонпрома» до избрания или назначения его в установленном порядке. Функции наблюдательного совета нового предприятия будут временно выполняться Кабинетом министров до формирования его правомочного состава в установленном государством порядке.