О НАБУ как институте и НАБУ как организации

Примечание редакции. Вокруг работы НАБУ сломано столько копий, что можно было бы построить стену на границе. На днях была создана инициативная группа граждан «Небайдужі», взявшая на себя миссию поддержки организации. Наш постоянный автор Серж Марко не удержался и поделился своим мнением — и по поводу самого института НАБУ, и по поводу поддерживающих его, и по поводу создания Антикоррупционного суда.

Недавно я оставил довольно резкие комментарии на странице у Ромы Синицина на тему состава группы #небайдужих, взявшихся «поддержать НАБУ». Часть присутствующих на том видео я знаю и уважаю, и понимаю их желание сделать что-то независимое и незаангажированное, оценивающее НАБУ с позиций гражданского общества. Потому что НАБУ надо улучшать, поддерживать и развивать. И как бы кому-то не нравилось НАБУ, это факт, и в случае организации подобной системы пользы для нашей страны должно быть, и немало. Потому что с коррупцией надо бороться, как ни крути.

Но.

Давайте разберёмся, что такое НАБУ и какие у него проблемы. Потому что когда говорят о том, что НАБУ «мешают» злочинни судьи, прокуроры, адвокаты коррупционеров (нужное подчеркнуть), то как-то все забывают, что эти же элементы мешают, собственно, любой госструктуре: и МВД, и СБУ, и САП, и ГПУ… С этим все они как-то бодаются и никто не кричит о злочинной владе. Нет, реально окружение НАБУ ставит им палки в колёса, и это надо признать на старте. Но дорогу осилит идущий. И да, в случае беспредела какой-то структуры, которая мешает посадке коррупционера, мы, общество, должно становиться на сторону НАБУ. Да и не только НАБУ. Потому что вор должен сидеть в тюрьме.

Но ведь это не единственные проблемы НАБУ. И давайте их, для начала, поймём.

Когда быстро и срочно набирали людей в НАБУ, то набирали тех, кто был. К сожалению, рынок у нас не был насыщен честными и опытными борцами с коррупцией. А по закону о НАБУ надо было набирать в том числе людей с опытом работы в силовых структурах, прокуратуре и т.д. Перевестись из, например, МВД в НАБУ нельзя, как, впрочем, и из СБУ, «Альфы» и т.д. Потому, как правило, эти товарищи, что пошли в НАБУ — это были или пенсионеры, или люди, уволенные ранее из силовых структур или прокуратуры. И там разные очень персонажи, в том числе не совсем солнышки безгрешные — есть и люди с синдромом «обиженного "Беркута"». Пришли, конечно, и молодые и честные (я это слово пишу без какого-либо сарказма — в НАБУ хватает молодых и инициативных), но имеющие минимальный опыт. Как вы думаете, кого поставили над молодыми начальниками отделов и подразделения, более опытных товарищей? Правильно, осколки наших самых честных силовых структур.

И да, если вы думаете, что люди, всю жизнь крутившиеся в схемах, не могут создать схемы в НАБУ или сливать инфу своим друзьям в других силовых структурах, то ошибаетесь. Потому очень важно, чтобы «молодняк», постепенно набравшись опыта, занял их место, не скурвившись в процессе. Но пока что процесс в этом плане идёт нормально.

Далее. Закон о НАБУ. Не буду вдаваться в подробности, но краеугольный камень «палок в колёса» — этот самый закон. Потому что там есть про…белы, которые связывают руки НАБУшникам. Жаловаться НАБУшникам в этом плане особо некому, так как вроде как на своих «антикоррупционеров» и гонишь — вот же они рядом, как их заставить признать свою некомпетентность и исправить огрехи? В том числе «антикоррупционеры» делают фейсы кирпичом и не упоминают нигде о том, что, если что, в законе о НАБУ поменять, потому что если запустить этот процесс, то получится, что НАБУ два года работало с дырами в своём же законе, и какого хрена вообще?

Это тоже, как вы понимаете, сказывается на эффективности. Но когда-то антикоррупционной тусовке придётся признать свои про…белы в законе про НАБУ и их исправить, потому что нельзя заставлять коня бежать стреноженным. И бежит небыстро, и падает периодически.

Ну и, конечно, Антикоррупционный суд. Его надо создать. Во-первых, потому что это сделает действия НАБУ… более мобильными, что ли? Потому что получить решение на обыск, прослушку и другие необходимые согласования, которые лежат на суде — это с Антикоррупционным судом будет быстрее. Хотя, насколько я знаю, НАБУ неплохо с рядом судей сотрудничает и без этого. Но всё-таки.

Есть ещё один довод за антикорсуд. Это тот факт, что отмазываться некуда будет. Видите ли, детективы в НАБУ пока ещё малоквалифицированные. Потому что их этому никто не учил. Они учатся на своих ошибках. Системы обучения детектива-антикоррупционера у нас нет. Да, им помогают. Особенно после того, как ФБРовец один, делая анализ для Посольства США, покатался с НАБУшниками и понаблюдал за их деятельностью. Он прямо указал, что к УСО (это тот самый спецназ НАБУ, с которого ржали в соцсетях) вопросов нет, а вот с детективами есть, где работать. И надо сказать, что работа с ними идёт, и эволюция тоже присутствует. Никто не бросил эту проблему на самотёк. Но, тем не менее, пока для общественности непонятно: дело какого-то коррупционера развалилось, потому что судья взял денег за оправдание коррупционера, или на самом деле просто детектив прооленил, собирая материалы для дела. А ведь коррупционеров защищают очень дорогие и квалифицированные адвокаты. Там не получится на тяп-ляп, надо быть действительно специалистом. Так вот, антикорсуд уберёт эту отмазку. Станет ясно, что тут налажал детектив. И только к нему претензии по вопросу «А почему это коррупционер уходит с улыбкой из зала суда?».

Вывод: НАБУ нам надо, эволюция НАБУ идёт, быстро слепить на коленке структуру, которая будет аполитичной, иметь систему обучения, опыт работы и пиковую эффективность — ну нельзя. Тут хорошо подходит пример с патрульной полицией. Там тоже кто-то молодой горячий, но неопытный, а кто-то опытный, но перекрасившийся. Сами знаете, что из этого вышло. И да, там тоже работа идёт. Но тут все признают эти дыры. А с НАБУ почему нельзя признавать? Конструктивная критика — это путь к правильным изменениям.

Ситуация с кадрами — это вообще проблема любой структуры. Мы можем лепить какие угодно названия и говорить о борьбе с коррупцией, но работу делают кадры. Я в этой теме затрону двух, но там на самом деле можно рыть и рыть.

Тот же «ветеран» Евгений Шевченко, который представляется экс-бойцом батальона «Донбасс». Он такой же экс-боец батальона «Донбасс», как я экс-боец 36-й бригады. И то я, наверное, больше «экс-боец», так как мои обязанности при морпехах не состояли в том, чтобы писать в ФБ о Воронченко или Делятицком, по аналогии с Женей и его пиаром Семенченко. Он не был в штате «Донбасс» НГУ/ВСУ никогда, он никогда не участвовал в боевых действиях. Но он «экс-боец». Ну-ну! Его деятельность под Семёном в разрезе фирмы «Донбасс-Охорона» — это отдельная тема для наших правоохранительных органов, так как эта фирма создана не для охраны, у неё другие задачи. И вот этот человек ломится во власть, легитимизируясь через НАБУ. Да, он, скорее всего, станет депутатом, а все грехи будут списаны. И да, я считаю, что это неправильно и для НАБУ это зашквар.

Конечно, Шевченко не самый токсичный внештатный агент. Взять ту же ситуацию с «агентом Катериной». Девушкой, обладающей домом в Конче-Заспе за пару миллионов долларов и имеющей автопарк из «поршей» и «ренджей». Там интересная семейка, которая своё состояние заработала в пресловутом 7-м отделе. Ну, вы знаете, что такое 7-й отдел, да? Это менты, которые следят за ментами. Это элита коррупции в МВД. И семья «агента Катерины», и она сама имела (а может, и имеет) там нехилые связи. И, конечно же, все деньги этой семьи были заработаны честно, ага.

Собственно, абсолютно понятны эмоции Сытника относительно того, что вскрыли «агента Катерину». Потому что там зашквар на зашкваре и эта фигура в мире коррупции находится прямо у верха Олимпа. И да, «агент Катерина» не просто так, она реально работает с НАБУ, потому что знает систему от и до и может указывать, где и как можно кого подловить и добыть информацию. Она — ценный кадр для Сытника, так как подобных опытных игроков среди молодых у него нет. Но давайте тогда или крестик снимать, или трусы одевать: элитный персонаж Катерина тоже легитимизируется через НАБУ, делая в том числе полезное дело. И не она одна. Потому с учётом того, какие «агенты» привлечены для того, чтобы плавать в мире коррупции, полезный «антикоррупционер» Лещенко со своими квартирами — это так, мелочь. Глаза в НАБУ закрываются на людей гораздо более зашкваренных, которых считают для себя полезными. И да, я считаю это хреновым. Потому что отличия в методах работы с нынешним, зашкваренным по самое не хочу, МВД становятся очень зыбкими

Не думаю, что тут стоит критиковать Сытника: пианист играет как умеет, а работу делают кадры. Ну что поделаешь, если на рынке труда антикоррупции только такие кадры. Но, ребята, давайте как-то очищаться от них. Иначе они же станут частью системы, и Сытник в итоге сядет, как сел первый руководитель НАБУ в Польше. За такие же, собственно, прегрешения.

Потому такие, как #небайдужі для НАБУ очень нужны. Это люди, которые должны стать сторонним маркером. Да, я против того, чтобы среди них был ряд лиц, которых я считаю репутационно токсичными.

Но сама-то идея правильная.

Потому пускай #небайдужі работают. И я желаю им удачи. Также желаю удачи НАБУ. Работы у них непочатый край, и я верю, что они наберутся опыта и начнут эффективно рубить коррупционные путы. А вам советую, если критиковать НАБУ, то конструктивно. Им на самом деле непросто. Эта структура только в периоде становления, и это становление продлится не один год. Наша задача — поддержать их, помочь с назначением независимого аудита и реагировать на попытки системы ставить им палки в колёса. И не дать, в том числе, укатиться вниз под давлением зашкваров.

Ну а первые шаги, которые помогут НАБУ, я, в принципе, уже указал. Субъективно, конечно, но это моё мнение. Довести до ума закон о НАБУ, назначить независимый аудит, избавиться от зашкваренных персонажей и запустить Антикоррупционный суд. И я верю, что всё это получится.