Украинский политический монитор. Экспертный анализ позиций политических партий

Украинский политический монитор (УПМ) – ежемесячный экспертный опрос, проводимый компанией «Оперативная социология». Около двух сотен экспертов из разных регионов страны оценивают ряд индексов и причины их изменения. Среди экспертов депутаты разных уровней, журналисты, политологи, общественные деятели и др. Исследование состоит из четырёх разделов: «Влияние политических сил», «Электоральные шансы», «Персоны», «Общество». Предлагаем вашему вниманию реферат по мотивам исследования. (Полная версия «Украинского политического монитора» доступна по ссылке.)

Влияние политических сил: итоги марта

В марте внимание экспертов привлекали громкие события общенационального уровня: парламентский и правительственный кризис, возможные внеочередные выборы в Раду, кадровые перестановки в ГПУ и т.п. На этом фоне местные политические процессы выглядели бледно и не вызывали оживлённого обсуждения.

Падение «Народного фронта» ускоряется

Стабильно негативную динамику демонстрирует «Народный фронт». В марте индекс влияния составил –8,9, что на 2,5 пункта хуже показателя февраля — иными словами, падение влияния ускоряется.

НФ не имеет поддержки избирателей, партия не представлена на местах и фактически ассоциируется только с Арсением Яценюком, деятельность которого сейчас жёстко критикуется в медиа. Вокруг Яценюка, его Кабмина (уже ушедшего) и фракции «Народный фронт» в марте был создан мощный негативный информационный фон. С другой стороны, формально партия Арсения Петровича может серьёзно влиять на ситуацию за счёт голосов в Раде и квот в новом Кабмине.

«Батькивщина» наращивает влияние

Второй месяц подряд «Батькивщина» занимает 1-е место среди партий по индексу роста влияния. Показатель в марте составил +16,4, что на 1,1 пункт выше уровня февраля (согласно методологии, максимальное значение индекса — +50).

Главным фактором, который влияет на динамику политсилы, эксперты называют медийную активность Юлии Тимошенко на фоне формирования новой коалиции. Тимошенко со своей фракцией в марте занимала выгодную позицию: дистанцирование от уходящего правительства Яценюка и парламентского большинства. Действия «Батькивщины» собеседники «Оперативной социологии» объясняли расчётом на досрочные парламентские выборы. В рамках этой стратегии «Батькивщина» не получает реальных рычагов воздействия на ситуацию в течение ближайших месяцев, но в случае проведения выборов имеет шанс увеличить количество депутатов в Верховной Раде.

В отличие от Яценюка и Порошенко, госпоже Тимошенко удалось в последнее время не попадать в скандалы. Чем дольше будет работать действующий парламент и новое правительство, чем больше имиджевых рисков возьмёт на себя Президент, тем большей электоральная поддержка будет в итоге у «Батькивщины», считают некоторые из опрошенных экспертов. Это может объясняться также и тем, что большая часть вчерашних избирателей БПП и НФ не готова «переключиться» на «Оппозиционный блок» и ищет идеологически более близкие альтернативы.

Проект Саакашвили как индикатор досрочных выборов?

Деятельность Саакашвили оставила для экспертов больше вопросов, чем ответов. Если ранее они видели положительную динамику в деятельности «Руху за очищення», то теперь отметили снижение влияния: –0,9 в марте и прогноз –4,0 на предстоящие три месяца.

Специфика проекта — отсутствие реальных институциональных рычагов власти. Оценка его влияния базируется только на прогнозах о создании партии. В марте эксперты увидели замедление активности Саакашвили и его партнёров, несмотря на проведение нескольких антикоррупционных форумов. «Он свернул свой «гастрольный тур», — отмечает один из экспертов.

Замедление «Руху за очищення» связано, по мнению экспертов, с отсрочкой досрочных выборов в Раду (интересно, что ряд специалистов рассматривает активность проекта Саакашвили как индикатор вероятности проведения внеочередных выборов).

«Оппозиционный блок»: рост на фоне неудач оппонентов

Специалисты отмечают, что рост влияния ОБ связан с падением рейтинга провластных партий. Информационный фон для «Оппозиционного блока» был выигрышным благодаря негативу вокруг других партий. Характеризуя степень влияния ОБ, эксперты говорят, в первую очередь, о низкой оценке его политических конкурентов в Раде. В обществе растёт поддержка оппозиционных партий, которые успешно используют неудачи власти и применяют популистскую риторику.

При этом сам «Оппоблок» выжидает и в то же время остаётся довольно активным на местах. В целом индекс партии добавил 4,8 пункта по сравнению с февралем, достигнув отметки в +6,5. Прогноз также положительный: +6,3 на ближайшие три месяца.

БПП: активность на местах на фоне снижение доверия в целом

Из-за событий в Верховной Раде из информполя почти исчезли новости о деятельности БПП на локальном уровне. Но именно за счёт активности местных ячеек «Солидарности» эксперты дают ей дополнительные баллы. В марте они отмечали довольно неплохую работу партии на местах: индекс влияния составил +6,3.

Назначение главой Ровенского облсовета депутата от БПП, создание т.н. «широкой коалиции» в Полтавском городском совете и другие тактические победы указывают на увеличение влияния этой политической силы. Также эксперты из четырёх западных областей отметили использование админресурса партией Президента.

При этом деятельность фракции в ВР и лично Петра Порошенко, напротив, несёт пагубные последствия для партии. В первую очередь, за счёт падения поддержки населения. Это — причина замедления роста (индекс снизился на 1,9 пункта к февралю), а также негативного прогноза (–5,7), кстати, худшего среди всех партий.

Об уровне влияние других политических сил читайте в полной версии «Украинского политического монитора».

***

В марте информационное пространство оставалось очень напряжённым из-за политической нестабильности. Внимание было приковано к событиям в Киеве: «коалициада», отставка старого и формирования нового правительства, увольнение Генпрокурора и др. Поэтому многие локальные происшествия не попали в фокус внимания специалистов.

В первую очередь, это свидетельствует о влиянии парламентского кризиса на поведение всех политических акторов. «Местные ячейки партий живут не в автономном режиме. Всё зависит от решений, принимаемых в Киеве, от движений власти. Региональные лидеры политических сил подхватывают темп, который идёт из Киева. Будет сигнал из Киева, тогда и начнётся какая-то активность», — отмечает один из экспертов.

Электоральные шансы политических сил

В марте в столице запахло не только весенним воздухом, но и смягчением политического кризиса. Вероятность внеочередных выборов снизилась до 55%, что вызвано, в первую очередь, созданием новой двухпартийной коалиции (БПП+НФ). По мнению большинства экспертов, она будет ситуативной, временной. Задачей коалиции будет не решение политического кризиса, а его замораживание. Ситуативное большинство позволит нарастить электоральный потенциал провластным партиям. Вопрос досрочных выборов и борьбы за электорат не теряет своей актуальности.

Подробности о причинах снижения вероятности, аргументы «за» и «против» читайте в полной версии «Украинского политического монитора».

БПП: шансы снизились, но остались высоки

В марте как деятельность партии в Верховной Раде, так и её лидер Пётр Порошенко подверглись критике экспертов. По мнению одного из собеседников, «шаги Президента в решении политического кризиса казались вялыми и хаотичными». В действиях главы государства эксперты не видят предпосылок для скорейшего решения острой проблемы коррупции.

Также не пошла на пользу БПП дружба с «Народным фронтом», построенная вокруг создания новой коалиции: Арсений Яценюк и его партия потеряли доверие населения. НФ, подобно тонущему кораблю, тянет за собой на дно всех, кто находится рядом. Между тем капитан уже на берегу и «сушит вёсла».

Поэтому вероятность «Солидарности» попасть в ВРУ снизилась (на 7,4 процентных пункта), однако, «они остаются тяжеловесами в Раде», — отметил собеседник «Оперативной социологии». Все же электоральные шансы БПП остаются высокими — 80%. По этому показателю партия занимает 2-е место.

«Народный фронт»: сохранился во власти, отсрочил выборы

Конгломерат БПП и НФ больше пойдёт на пользу последнему, считает участник исследования. «Народный фронт», даже потеряв легитимность, смог остаться у власти и получить несколько мест в новом Правительстве, а также отсрочить перевыборы, которые сейчас не на пользу партии.

Популизм Арсения Яценюка и его альтруистические заявления о готовности уйти в отставку, бесспорно, сыграли на пользу НФ. По результатам исследования «Оперативной социологии» электоральные шансы партии в марте увеличились на 2,6 п.п. (к уровню февраля), но так и остались мизерными — только 6%.

«Самопомощь»: рост сменился снижением

Деятельность «Самопомощи» выглядит странно. «Отсутствие чёткой позиции партии в создании новой коалиции ослабляет её электоральные шансы», — отмечает эксперт. В списке неудач: поражение кандидата от «Самопомощи» на выборах мэра Кривого Рога и скандальное исключение Ю. Милобога из партии, отказ Андрея Садового входить в состав Правительства. Негативно было оценено и отсутствие понятной реакции на пополнение фракции БПП экс-депутатами фракции «Самопомощь».

Всё это привело к снижению электоральных шансов (на 1.2 п.п.) до отметки 70%. В то же время ещё месяцем ранее вероятность партии пройти в парламент росла.

«Батькивщина» максимально заинтересована в перевыборах

Партия Юлии Тимошенко второй месяц подряд демонстрирует рост электоральных шансов. В марте прирост составил 2,5 п.п. Сейчас «Батькивщина» имеет наибольшие шансы попасть в Раду на предстоящих выборах — 83%.

Эксперты сходятся во мнении, что именно партия Юлии Владимировны сейчас максимально заинтересована в перевыборах, ведь количество депутатов в её фракции решительно не соответствует электоральному потенциалу. К тому же стратегические ошибки, допускаемые как партиями власти, так и условными партнёрами по коалиции, открывают для «Батькивщины» новые возможности роста.

«Оппозиционный блок» традиционно демонстрирует стабильность

Шансы «Оппозиционного блока» хоть и несколько снизились (всего на 1,1 п.п.), но остались на высокой отметке — 60%. Эта политическая сила остаётся в тени, однако, эксперты вскоре ожидают активизации её риторики о неудовлетворительной работе правительства и Президента. На фоне сложной социально-экономической ситуации ОБ продолжит наращивать электоральный потенциал.

Эксперты отмечают, что в ВРУ обязательно попадут партии, которые сейчас не имеют своих фракций.

О том, какие это партии и почему, читайте в полной версии «Украинского политического монитора».

Интересным является моделирование состава будущего парламента. По мнению «Оперативной социологии», уровень электоральных шансов политической силы коррелирует с её возможностью получить голоса избирателей. Соответственно, это позволяет распределить весь объём последних между партиями пропорционально полученным индексам. Продолжая логическую цепочку, можно рассчитать состав парламента. Иными словами, вычислить, какие партии наберут более 5% голосов, и определить количество мандатов, полученных преодолевшими барьер партиями.

Согласно модели, если б выборы произошли в марте 2016 года, в Верховную Раду прошли бы 7 партий. Важно отметить, что в случае участия в электоральной гонке «Руха за очищення», последний бы, безусловно, смог отобрать голоса у других игроков, однако, этого бы не хватило, чтобы преодолеть 5%-й барьер. Более того, перераспределение предпочтений избирателей оставило бы за бортом парламента и партию УКРОП.

Персоны марта

Деятельность Главы Верховной Рады Украины в марте была охарактеризована экспертами скорее с позитивной стороны. Его индекс составил +2,4 (максимальное значение составляет +50). Это говорит о том, что количество специалистов, давших положительную оценку, хоть и незначительно, но превышает количество отозвавшихся негативно.

Традиционно негативные показатели Премьер-министра хоть и остались на отрицательном уровне, но всё же улучшились на 2 пункта к уровню февраля. Индекс Президента, напротив, ухудшился за тот же период.

Подробно о причинах таких оценок читайте в полной версии «Украинского политического монитора».

В топе персон: Тимошенко, Сакварелидзе, Савченко

В марте 42% экспертов, опрошенных «Оперативной социологией», не смогли назвать однозначного «героя месяца». И даже лидеры списка смогли получить лишь небольшую часть упоминаний экспертов. Их позиции обусловлены скорее присутствием в медиа, чем успехами в политической деятельности.

На первое место поднялась Юлия Тимошенко. Её имя назвали 10% опрошенных специалистов. Как и ранее, эксперты отмечают последовательную риторику Тимошенко, а также её постоянное присутствие в информполе.

Давида Сакварелидзе и Надежду Савченко отметили по 8% экспертов — 2-е место рейтинга. Давид Сакварелидзе активно упоминается в СМИ после увольнения из прокуратуры. Эксперты характеризуют Сакварелидзе как молодого, перспективного реформатора и борца с коррупцией. Надежда Савченко присутствовала в информполе в течение всего марта в связи с завершением судебного процесса. Эксперты высоко оценили поведение Савченко: «Украинцы хотят видеть чью-то жёсткую позицию, а Савченко не прогибается под агрессора. Это хороший пример для всей Украины. Она — символ для всей нации», — отметил один из экспертов.

Индекс Михаила Саакашвили в марте показал резко отрицательную динамику. Эксперты упоминают его в разы реже, чем в феврале: 7% в марте против 27% месяцем ранее. Яркий старт «Руха за очищення» и проведение многочисленных форумов в начале года вызвали положительный отклик в обществе, однако, отсутствие дальнейшей деятельности вызвало обратную реакцию.

Общество:

Благосостояние снижается более плавно, чем в феврале

В марте эксперты, опрошенные компанией «Оперативная социология», отметили хоть незначительную, но всё-таки стабилизацию ситуации в украинском обществе. Падение уровня замедлилось по сравнению как с февралем, так и с январем 2016 г. Индекс благосостояния составил –34,2: на 13 пунктов лучше показателя февраля, но всё ещё очень мало. (Максимально возможное падение в рамках используемой методологии может составить -50 пунктов).

Всё же стоит подчеркнуть, что об улучшении благосостоянии говорить более чем преждевременно — ухудшение уровня жизни населения отмечает большинство экспертов. «Мы наблюдаем резкое сокращение потребительской корзины», — комментирует ситуацию собеседник «Оперативной социологии». «Это связано с инфляцией, ростом цен, «ползучим» снижением курса гривны, уменьшением покупательной способности», — добавляет другой. Также среди негативных факторов — дальнейшее сокращение разницы доходов и расходов, высокая налоговая нагрузка, безработица, сложность получения субсидий.

Падение оптимизма замедлилось

В сфере общественного оптимизма — сложная ситуация. Большинство экспертов отмечают дальнейшее снижение позитивных настроений. Индекс остаётся отрицательным (–25,6), однако, он улучшился более чем на 7 пунктов в месячном сопоставлении.

Некоторые эксперты считают, что дно уже достигнуто. «Хуже уже не может быть, поэтому…. Люди ожидают позитивных перемен», — подчеркнул собеседник «Оперативной социологии». Положительные ожидания, по мнению специалистов, укрепляет и состоявшееся переформатирование власти.

Впрочем, как уже было сказано, негативные оценки преобладают. По мнению экспертов, на снижение оптимизма указывает общее разочарование в обществе: сказывается невыполнение властью обещаний и отсутствие доверия к ней, ухудшение экономической ситуации, продолжение войны; усиление миграционных настроений в обществе и многое другое.

Влияние общества на политикум растёт третий месяц подряд

И если в феврале динамика этого показателя несколько замедлилась, то в марте вновь произошло ускорение – до отметки 6,3 (впрочем, это всё ещё меньше, чем в начале года).

Среди факторов, которые свидетельствуют о росте влияния общества на политикум, называют как локальные события, так и общеукраинские. Среди региональных, например: отстранение начальника управления Нацполиции в Винницкой области; протесты в Одессе против назначения нового прокурора. Событием национального масштаба стала отставка Генпрокурора Шокина, которая вселила в ряд экспертов уверенность в дальнейшем росте влияния общества. Также среди общих тенденций отмечают активное распространение информации в социальных сетях, работу системы электронных госзакупок Prozorro и т.п.

С другой стороны, значительная часть экспертов (почти 45%) считают, что степень влияния общественности на политические процессы и элиты не меняется. Среди причин — значительная атомизация общества, которая мешает ему влиять на принятие важных решений, а также отсутствие диалога с политикумом. Для качественных изменений, полагают эксперты, значительная часть общества должна понять причинно-следственную связь своего бездействия и фактического состояния дел в стране.

Антон Сычев, Александр Синица,

Владислав Балийчук, Владлена Кожушко, Юлия Левчук

Источник: «Оперативная социология»