НБУ: законопроект №2571-д скорее «анти-мошеннический», чем «анти-Коломойский»

В Национальном банке Украины накануне рассмотрения законопроекта №2571-д в Верховной Раде рассказали про основные мифы вокруг него. Поскольку рассказать про все мифы – это как рассмотреть по одиночке каждую поправку к этому законопроекту.

НБУ сравнил ситуацию, когда бывший владелец пытается вернуть себе ранее национализированный банк, с продажей киоска, на месте которого построили ТРЦ. И никто в здравом уме не будет возвращать ТРЦ владельцу киоска – как максимум, доплатят ту сумму, которую скажет независимый оценщик. По остальным мифам:

• Этот законопроект является только предохранителем, а процедура возврата ПриватБанка прежним владельцам, как и любого другого национализированного банка, невозможна уже по действующему законодательству (закон «О системе гарантирования вкладов физических лиц»). Только компенсация.
• Законопроект не нарушает право собственности, поскольку предоставляет экс-владельцам банка право получить компенсацию убытков. Какую сумму подтвердит, выбранный судом аудитор, такую выплатят компенсацию.
• Без назначения независимого аудитора есть шанс, что через суд смогут получить слишком большую компенсацию. А она в свою очередь повлечет за собой дыру в государственном бюджете или в резервах НБУ.
• Банк - это социально ответственный бизнес, который работает с деньгами населения. Поэтому в большинстве цивилизованных стран мира нет опции «реанимация обанкротившегося банка». И в Украине тоже ее нет.
• В законопроекте нет ни одной нормы, которая бы освобождала от уголовной ответственности за «банкопад». И только следователи и суд могут решать, есть ли состав преступления в действиях того или иного лица, принявшего решение по ликвидации банка.
• Законопроект, по оценке НБУ, не нарушает статьи 129 и 58 Конституции Украины. Но окончательное право определять конституционность принадлежит только Конституционному Суду.
• В результате принятия этого законопроекта НБУ не получит «сверхполномочий». Только будет определено такое понятия как «профессиональное суждение» НБУ. Уже сейчас схожим понятием пользуются при вынесении решений судьи. И в европейских центробанках оно также активно используется. Что зафиксировано в Евродирективе CRD IV.
• Законопроект не изменяет порядок вывода банков с рынка и не увеличивает количества поводов для этого.
• Аналогично и с землей – законопроект не вносит никаких изменений в правила обращения с землей, как залоговым имуществом. В этой сфере все остается на тех же позициях, что и сейчас.

Читайте также

• 13 мая парламентарии рассмотрят законопроект № 2571-д «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования некоторых механизмов регулирования банковской деятельности» (во втором чтении). Член фракции Егор Чернев заявил, что большинство депутатов из фракции политической партии «Слуга народа» готово поддержать этот законопроект.
• 27 апреля профильный комитет закончил рассматривать все 16 с лишним тысяч поправок к законопроекту, которые в основном подали депутаты из «группы влияния Коломойского». Голосовать за поправки планируется пакетами, а не по одной.
• В первом чтении его приняли на внеочередном заседании ВР 30 марта.
•  7 мая стали известны условия новой программы сотрудничества Украины и МВФ. Ее срок составит 18 месяцев, а вместо 8 миллиардов долларов Украина получит около 4 миллиарда. В то же время, принятие «анти-Коломойского» закона остается ключевым условием.