Черногория разбирается с любителями РФ, режим ЧП из-за блокады и «ДНР» опять стреляет в сторону ОБСЕ. Дайджест 13 февраля

Ситуация с блокированием железнодорожного сообщения с оккупированными территориями становится всё более взрывоопасной. И другие важные события дня вчерашнего.

Событие номер один. Международная панорама

Совет Безопасности ООН принял резолюцию о защите от террористических атак, инициированную Украиной. Как сообщает украинская миссия в ООН, это первая в истории резолюция Совбеза о защите критической инфраструктуры от террористических атак. Соавторами выступили более 30 государств-членов ООН.

Парламент Румынии одобрил идею референдума о борьбе с коррупцией. Мысль устроить такое консультативное волеизъявление пришла в голову президенту Клаусу Йоханнису, и парламент единогласно её поддержал. Причём всё это — на фоне новой волны протестов в Бухаресте и других городах. Участники протестных акций по-прежнему требуют отставки правительства и проведения досрочных выборов. Свои посты уже покинули министр торговли Флорин Жиану и министр юстиции Флорин Иордаке. Отменили и постановление о декриминализации, но люди не расходятся — опасаются, что правительство может изменить формулировку закона и направить его на обсуждение в парламент, а там есть возможность его принятия.

А в Мексике накануне протестовали против миграционной политики Дональда Трампа и строительства его стены. В январе Трамп подписал указ о строительстве стены на границе с Мексикой, причём расходы решил переложить на мексиканскую сторону. А вдобавок к тому обещал депортировать из США 11 млн нелегалов. Порция критики от демонстрантов досталась и местному президенту Энрике Пенья Ньето: его обвиняют в коррупции, нарушении прав граждан и бездействии в борьбе с бедностью.

В Черногории всерьёз решили добиться ареста оппозиционно-пророссийских деятелей: главный прокурор страны Миливое Катнич обратился к парламенту с запросом на снятие депутатской неприкосновенности с лидеров «Демократического фронта» Андрея Мандича и Милана Кнезевича. Их подозревают в организации и подготовке преступных действий, угрожающих конституционному строю и безопасности страны. Речь идёт о событиях 16 октября — Мило Джуканович, бывший тогда премьер-министром, сообщил, что в день парламентских выборов замышлялся государственный переворот, и в подготовке этого чёрного дела обвинил как раз «Демократический фронт». Голосование по снятию иммунитета с Мандича и Кнезевича запланировано на завтра.

В Центральном банке Франции подсчитали: намерение Марин Ле Пен отказаться от евро может стоить стране суммы, соизмеримой с её военным бюджетом. Глава банка Франсуа Виллеруа де Гало предупредил: выход из еврозоны приведёт к высокой инфляции, и это будет весьма печально для сбережений физических лиц. А что касается обещаний Ле Пен вернуться к системе ЭКЮ (предшественнице евро) и перевести в новую валюту французский национальный долг, то дополнительные проценты по долгу в таком случае составят более 30 млрд евро ежегодно. А у неё же были ещё и масштабные замыслы признать Крым российским и отменить санкции против РФ. Со всех сторон от этой женщины одни убытки.

Событие номер два. Украинская политика

Вчера у нас в гостях был премьер-министр Молдовы Павел Филип. Его визит вышел очень плодотворным. В его рамках договорились о совместном развитии ряда инфраструктурных проектов, завершении демаркации границы в нынешнем году, погранведомства двух стран условились об обмене информацией о пересекающих госграницу и совместном пограничном контроле, а министры МВД обсудили вопросы сотрудничества в сферах борьбы с преступностью. Премьер Молдовы, в свою очередь, выразил надежду, что в этом году будет открыто автомобильное движение по мосту Унгурь – Бронница (в ноябре минувшего года его договорились ввести в эксплуатацию в ближайшее время).

«С господином премьер-министром обсудили сотрудничество в сфере энергетики, торговли, экологии, вопросы демаркации общих границ. Украина ощущает поддержку Молдовы в ООН, Совете Европы, ОБСЕ и других организациях, где принимают решения и резолюции, осуждающие военную агрессию РФ. Спасибо нашим друзьям!», — подытожил президент Пётр Порошенко.

Тем временем выяснилось, куда с сайта Верховной Рады пропал законопроект об отставке премьер-министра Владимира Гройсмана, который инициировала «Батькивщина». Его вернули отправителям. Как пояснил заместитель руководителя организационного управления парламента Анатолий Пивовар, он противоречил ст. 115 Конституции, которая гласит, что отставка премьер-министра Украины влечёт за собой отставку всего Кабмина. А чтобы отправить в отставку Кабмин, согласно ст. 87 Конституции, нужно насобирать подписей не менее 1/3 от состава Верховной Рады (не менее 150 депутатов). К тому же парламент не может рассматривать отставку правительства в течение года после одобрения программы его деятельности. 13 нардепов, подписавшихся под пожеланиями «Батькивщины», видимо, были не в курсе этих тонкостей. Тем не менее, Юлия Владимировна не сдаётся и заявила, что это всё фальсификации и «ручное управление в Верховной Раде» Петра Порошенко, Владимира Гройсмана и Владимира Парубия, и намерена обратиться в суд. Подытожил всё это министр юстиции Павел Петренко.

«Вообще, такое экзотическое постановление об отставке премьера без отставки правительства не является конституционным и находится вне конституционного поля. Сегодня, насколько я знаю, аппарат Верховной Рады чётко дал разъяснение относительно того, что это постановление было снято как противоречащее Конституции, поскольку нормы Конституции предусматривают, что правительство не может быть отправлено в отставку до окончания 1 года после утверждения программы его деятельности», — сказал он. Вторым основанием для снятия проекта постановления с регистрации, по словам министра, является то, что такая инициатива должна быть поддержана 150 депутатами парламента.

Тем временем в стране намечаются очередные «весёлые времена». Вчера во время заседания антикризисного энергетического штаба Министерство топлива и энергетики и компания «Укрэнерго» предложили Кабинету Министров ввести чрезвычайное положение из-за дефицита антрацитовой группы угля, возникшего из-за блокирования железнодорожного сообщения с оккупированными территориями. Заседание правительства по этому вопросу даже перенесли с регламентной среды на сегодня. И.о. директора «Укрэнерго» Всеволод Ковальчук сообщил, что на утро 13 февраля общие запасы угля антрацитовой группы на всех ТЭС составляют 842 тыс. тонн, которых хватит примерно на 40 суток. А введение чрезвычайного положения позволит перевести станции в режим минимального потребления и этим уменьшить потребление антрацитовой группы примерно до 20 тыс. тонн в сутки. В общем, ещё кое-как протянуть на честном слове и на одном крыле. В свою очередь министр энергетики и угольной промышленности Игорь Насалик уточнил, что запасы антрацита составляют 927 тыс. тонн и кризис в энергосистеме может начаться примерно через 14–45 дней, однако уже через две недели Украина столкнётся с проблемой покрытия пиковых нагрузок.

«Но в любом случае мы должны понимать, что перейдём к веерным отключениям, поскольку у нас не будет возможности покрытия "пиков". Это будет касаться и экономических процессов, и работы промышленных объектов. Поэтому мы подготовили распоряжение о временных чрезвычайных мерах на рынке электроэнергии и в ближайшее время будем вносить его на рассмотрение в Кабмин», — сказал Насалик. Также он добавил, что существуют определённые сложности с приобретением угля в другом месте, поскольку из-за остановки нескольких ядерных реакторов в Европе другие государства также активно закупают антрацитовый уголь.

Если Кабмин одобрит введение режима ЧП, то отключения электроэнергии могут коснуться в первую очередь Харьковской, Днепропетровской, Киевской, Черниговской, Запорожской, Сумской и Черкасской областей. На это участники блокады отреагировали заявлением, что будут брать под контроль энергогенерирующие предприятия. А ещё вчера в гости к ним приезжал Михеил Саакашвили.

Тем временем полиция возбудила четыре дела по факту блокирования железнодорожного сообщений в Донецкой области. Первое досудебное расследование было начато 2 февраля по факту блокирования переезда в Бахмуте, второе — 7 февраля после захвата локомотива ЧМЕЗ-1835 на этом же переезде, третье — 10 февраля по факту блокирования переезда станции Кривой Торец в посёлке Щербиновка и четвёртое — за захват электровоза РЛ8-1401 с 47 вагонами на этой же станции. Проводятся следственные действия.

Насалик же вечером заявил, что министерство ввело в действие два из четырёх разработанных проектов по замещению угля антрацитовой группы. По его словам, один такой проект позволяет сократить потребление такого угля как минимум на 1 млн тонн. Ещё два проекта планируют ввести в этом году. Также он сказал, что формулу образования цены на уголь «Роттердам+» уже не используют.

В ночь на понедельник в Херсонской области в посёлке Чонгар на административной границе с оккупированным Крымом произошли разборки между ВСУ и крымскотатарским батальоном им. Номана Челебиджихана, или батальоном «Аскер», если по-простому. История несколько запутанная и странная. Со стороны крымскотатарского батальона это было представлено как внезапное нападение пьяных солдат ВСУ, которые на БТР протаранили забор расположения батальона и палатку, в которой находились люди. Делали предупредительные выстрелы в воздух и по ногам и уложили лицом в землю весь личный состав и тех, кто находился в это время на территории. Журналист Осман Пашаев писал, что напали на них на почве бытового конфликта. Однако в оперативном командовании ВСУ «Юг» сообщили, что подразделения, выполняющие боевые задачи в Херсонской области на границе с Крымом, обустраивали по приказу командира боевые позиции, когда «на позиции прибыли максимально вооружённые представители незаконных вооружённых формирований». В общем, не мы напали, а на нас, но мы всех задержали, разоружили и обезвредили. Позже командир 57-й отдельной мотопехотной бригады ВСУ Дмитрий Красильников рассказал, что база «Аскера» находится в непосредственной близости от позиций бригады и инцидент произошёл во время тренировок военных. Глава Меджлиса крымскотатарского народа и нардеп Рефат Чубаров позже сообщил, что всё решили миром.

«Инцидент на Чонгаре исчерпан, но он не мог не случиться, поскольку неоправданно долго затянулось принятие решения о создании в составе ВСУ или Национальной гвардии отдельного крымскотатарского воинского подразделения, в котором могли бы служить граждане Украины — жители Крыма, как крымские татары, так и лица других национальностей. В ожидание такого решения молодые люди (и не совсем молодые) в составе общественной организации "Аскер" проводили воинскую подготовку, содействовали пограничной и таможенной службам Украины на КПП "Чонгар", "Чаплынка" и "Каланчак" в контроле за перемещением людей и транспорта между материковой Украиной и временно оккупированным Крымом. При этом как для одной, так и для другой службы постоянный гражданский контроль, осуществляемый общественным объединением «Аскер», был, мягко говоря, неудобен. Нежелательными "аскеровцы" стали и для различного рода теневых дельцов, наладивших различный незаконный бизнес на административной границе. Естественно, и они выступали стороной, стремившей вытеснить "Аскер" за пределы занимаемых им мест дислокаций», — написал Чубаров.

Командир 34-го батальона 57-й бригады ВСУ Сергей Шпанко на камеру принёс извинения и пообещал починить «всё, что сломали», а министр обороны Степан Полторак и Чубаров договорились об официальном включении «Аскера» в ВСУ. Причём заявили, что формирование этого подразделения будет происходить с учётом вероисповедания и традиций личного состава. В общем, по их соглашению инцидент исчерпан.

Однако есть нюанс. На месте было найдено нелегальное оружие. Как пишет правозащитник Ольга Решетилова, по информации военной прокуратуры, девять автоматов Калашникова, которые были изъяты, значатся как потерянное оружие батальона «Айдар». А ещё там много всякого нашли, включая «Шмели». Пока что полиция внесла сведения об обнаружении этого арсенала в реестр досудебных расследований по ч. 1 ст. 263 УК («Незаконное обращение с оружием, боеприпасами или взрывчатыми веществами»).

И немножко коррупционно-оккупационных новостей о культуре. Вчера часть работников «Национальной общественной телерадиокомпании Украины», которая готовила «Евровидение – 2017», заявили о своём уходе в связи с конфликтом с руководством НТКУ и непрозрачностью условий работы. Подробнее тут в посте одного из менеджеров — Дениса Блощинского. В свою очередь вице-премьер-министр Вячеслав Кириленко сказал, что всё путём и подготовка к мероприятию идёт в плановом режиме, а кадровые изменения в составе организаторов песенного конкурса не повлияют на качество его проведения.

А Министерство культуры обратилось к Министерству иностранных дел Украины с требованием направить ноты протеста в МИД РФ и Великобритании из-за заявления о грядущих совместных археологических раскопках на территории оккупированного Крыма. Любое вмешательство в целостность объектов культурного наследия на полуострове будет расцениваться украинской стороной как нарушение Россией своих обязанностей как государства-оккупанта с возложением на него за такие действия международно-правовой ответственности. Кроме того, Минкультуры обратилось к генеральному директору ЮНЕСКО Ирине Боковой с призывом осудить противоправные действия РФ как страны-оккупанта и принять меры по восстановлению правового порядка согласно Конвенции ЮНЕСКО.

Событие номер три. Хроники вторжения

На Мариупольском направлении боевики вчера из тяжёлой артиллерии, танков, БМП, БТР и миномётов обстреливали Водяное, а из миномётов — Красногоровку, Павлополь, Широкино. Из гранатомётов, пулемётов и стрелкового оружия прошлись по Лебединскому, Богдановке, Широкино. А ОБСЕ в свежем отчёте заявила, что заметила танк неустановленного типа под маскировочной сеткой в Пикузах. Недалеко от места, где стоял этот танк, наблюдатели слышали 15–20 выстрелов из стрелкового оружия. Они определили, что выстрелы не были направлены непосредственно на них, но имели предупредительный характер, и ретировались.

На Донецком направлении тяжёлую артиллерию ДНРовцы задействовали по Пескам, а из миномётов вели огонь по Авдеевке, Невельскому, Верхнеторецкому и Троицкому. Из гранатомётов и стрелкового оружия обстреливали Пески, Невельское, Верхнеторецкое, Новосёловку Вторую, Зайцево, Новолуганское и Луганское. Тем не менее, в Авдеевке есть некая стабилизация положения и завершена работа пункта жизнеобеспечения ГСЧС.

ОБСЕ же пожаловалась, что в складском помещении, расположенном между Кировским и Петровским районами Донецка боевики припрятали гаубицу 2С1 «Гвоздика». Также наблюдатели видели внутри этого складского помещения другие единицы тяжёлого вооружения, но не смогли его идентифицировать, поскольку вооружённые ДНРовцы не предоставили доступа. Однако, по оценкам представителей ОБСЕ, две пары следов, ведущих внутрь, принадлежали самоходной гаубице 2С1 и либо танку, либо гаубице 2С3 «Акация».

На Луганском направлении под миномётный огонь попали Крымское, Валуйское, Новоалександровка и Станица Луганская. А СММ отмечает, что видела признаки нового использования ранее заброшенной позиции «ЛНР» на участке разведения в районе Золотого. Там наблюдатели увидели свежие следы от тяжёлой техники, которые вели в блиндаж, а с блиндажного дымохода шёл дым. Однако людей не было видно.

А на другом участке разведения в районе Петровского с ОБСЕшниками приключилась такая история. Патруль от Раздольного до Петровского сопровождал частный автомобиль с номерными знаками РФ. На блокпосте «ДНР» на восточной окраине населённого пункта оттуда вышел вооружённый мужчина, представился «лейтенантом» «ДНР» и сообщил, что «дежурный офицер» в Раздольном приказал ему не пропускать патруль СММ к Петровскому. Пришлось наблюдателям объезжать через другой блокпост. Такое вот «разведение».

По официальной информации за 13 февраля, в результате боевых действий погибших украинских военнослужащих нет, один — получили ранения. «ЛНР» продолжает настаивать на том, что пропавшие украинские разведчики погибли. На этот раз боевики отошли от версии убийства своими «пограничниками» при попытке зайти к ним в тыл и говорят, что разведчики могли погибнуть «в районе Первомайска от взрыва собственной мины». Наше Минобороны говорит, что идёт поисковая операция.

Тем временем вроде как нашлись в плену у ДНРовцев российский ЛГБТ-активист Олег Васильев, известный как Мария Штерн, и его спутница, которые пропали при въезде в «ДНР». Их задержали для досмотра из-за того, что «была получена информация об акции, которую Васильев собирается провести в Донецке». У него нашли два флага с символикой ЛГБТ, а также три брошюры, пропагандирующие гомосексуализм.
Ну а полку россиян на Донбассе прибыло: российский писатель Захар Прилепин стал заместителем командира «батальона спецназа по работе с личным составом армии ДНР». Очередной воевака на камеру. Следом за ним заныл и Охлобыстин. Говорит, готов воевать в качестве рядового, но только по приказу, так как он якобы священнослужитель и ему нельзя оружие носить. Ну да, ну да.

А пока в «ДНР» кто-то развлекался звонками о минировании здания администрации Ворошиловского района, в «ЛНР» думают о том, как построить Керченский мост. Готовы выслать туда к весне студенческий стройотряд. Правильно, работайте за еду, а Ротенберг на госзаказе ещё больше попилит.

Событие номер четыре. Украинский марафон

Украина подала иск против России во Всемирную торговую организацию из-за ограничений транзита украинских товаров через российскую территорию в Казахстан и Кыргызстан, а также попросила о создании группы экспертов в рамках этого дела. Причиной стали ограничения, введённые с 1 января и с 1 июля 2016 года соответственно, и от этого пострадало около 79% украинско-казахских экспортных поставок и 95% поставок в Кыргызстан. Это уже второй иск украинской стороны в ВТО против России за последнее время (в октябре 2015-го она подавала иск относительно ограничения экспорта вагонов). Собирают материалы и для подготовки следующего иска, который будет касаться многочисленных запретов и ограничений на импорт украинских товаров в РФ. Россия в свою очередь заявила, что будет защищаться. Есть, мол, для этого способы. Например, могут слепить ещё одного петуха и под крики «Путен, введи!» проткнуть его сталагмитом.

Межведомственная комиссия по международной торговле (МКМТ) в понедельник приняла решение о приостановлении действия антидемпинговых мер в отношении импорта в Украину некоторых азотных удобрений (карбамида и КАС) происхождением из Российской Федерации, говорится в сообщении Минэкономразвития. «Члены МКМТ согласились, что для обеспечения продовольственной безопасности существует настоятельная необходимость принятия мер по диверсификации поставок удобрений в Украину (из Китая, стран Ближнего Востока, США и других)», — отмечается в релизе. Заградительные меры, которые теперь отменены, были инициированы в 2015 году Group DF и другими украинскими производителями, часть из которых (например, Одесский припортовый завод) позднее сократили или прекратили выпуск данной продукции из-за повышения стоимости газа.

САП проиграла апелляцию компаниям экс-министра экологии Николая Злочевского по делам о лишении их спецразрешений на добычу газа. Об этом свидетельствуют постановления Киевского апелляционного админсуда. Речь идёт о ЗАО «Техноресурс», у которого есть разрешение на добычу природного газа на Владимирском месторождении в Сумской области и ООО «Пари», у которого есть разрешение на добычу природного газа на Шереметьевском месторождении в Черновицкой области. В декабре 2016-го САП обратилась в суд с требованием признать недействительными эти спецразрешения. Прокуратура утверждала, что фирмы не имели согласований о передаче недр в пользование от Сумского и Черновицкого облсоветов. Об отсутствии разрешений говорил и Ярослав Юрчишин, исполнительный директор «Transparency International Украина». Суд первой инстанции оставил иски без рассмотрения, поскольку прокуратура пропустила 6-месячный срок обращения. САП подала апелляцию и указала, что срок обращения нужно отсчитывать с августа 2016 года, когда она получила письма от Госслужбы геологии, которая, по мнению САП, отказалась от надлежащей защиты интересов государства. Суд в ответ сказал, что Госгеология и не имела для этого необходимых полномочий и, вообще, САП было известно о нарушениях ещё с января 2016-го. Тогда НАБУ получило письма Черновицкого и Сумского облсоветов в рамках расследования уголовного производства в отношении спорных спецразрешений. САП осуществляет руководство в расследованиях НАБУ, а потому, как считает суд, должна была знать об этих письмах. Короче, выбирайте виноватого по своему вкусу — тут аж три варианта.

НБУ в январе 11 раз предоставлял доступ к вещам и документам в рамках расследования уголовных преступлений в банковской сфере: ГПУ — 1 раз, НАБУ — 3 раза, ГФС — 3 раза, Национальной полиции — 4 раза. А в прошлом году по этим же поводам активнее всего сотрудничал с ГПУ и Нацполицией.

Также вчера НБУ начал диагностическое обследование качества активов и достаточности капитала тех 37 банков, которые ещё не прошли эту процедуру. За прошедшие 2 года была проведена проверка 60 крупнейших финучреждений — оставшихся в живых можно увидеть здесь. Так что сейчас начался последний этап проверки.

Украина и Молдова создадут совместную комиссию для анализа экологических рисков строительства ГЭС на Днестре, сообщил премьер-министр Молдовы Павел Филип на совместном с премьер-министром Украины Владимиром Гройсманом брифинге. «Даже будем обращаться к партнёрам с ЕС по этому вопросу, чтобы определить, насколько последствия могут быть вредны для экосистемы», — сказал Филип. Ранее Молдова была обеспокоена планами Украины построить на Днестре шесть ГЭС. ПАО «Укргидроэнерго» в декабре 2016 года объявило тендер по подготовке технико-экономического обоснования строительства каскада из шести ГЭС на этой реке.

Министерство аграрной политики и продовольствия ведёт активные переговоры с Минфином Украины и отечественными коммерческими банками с целью скорейшей реализации совместного проекта с Европейским инвестиционным банком (ЕИБ) о финансировании украинских малых и средних сельхозпроизводителей на общую сумму до 800 млн евро. Об этом сообщила пресс-служба ведомства со ссылкой на министра Тараса Кутового. Кредит будет направлен на поддержку малых и средних фермерских хозяйств, которые получат не менее 70% от общей суммы. Остальные 30% получат операторы государственного сектора: исследовательские станции, лаборатории, учреждения по мониторингу и контролю. Загвоздка в том, что, по условиям проекта, к первоначальной сумме в 400 млн евро от ЕИБ должны быть добавлены ещё 400 млн евро от украинских банков-участников проекта. А они пока не горят желанием давать кредиты по тем условиям, которые предлагает ЕИБ (низкий процент и 4 года льготного погашения).

Бонусов не будет

Помните, каждый раз, когда вы расшариваете этот дайджест, «Батькивщина» учит одну статью из Конституции Украины.