КСУ разрешил сократить количество нардепов, рассмотрение дела Суркисов против «ПриватБанка» перенесли, за Марченко внесли залог. Дайджест 16 декабря

Событие номер один. Международная панорама

С понедельника в странах ЕС вступило в силу законодательство, предоставляющее дополнительные правовые гарантии и защиту так называемым обличителям (whistleblower), которые сообщают в органы власти о злоупотреблениях и преступлениях. Новая Директива ЕС определяет высокие стандарты правовой защиты обличителей во всём Евросоюзе и в различных сферах деятельности, включая борьбу с отмыванием денег, защиту информации и финансовых интересов ЕС, безопасность пищевых и других товаров, сферу здравоохранения, защиту окружающей среды и атомной безопасности и тому подобное.

Юридический комитет Палаты представителей Конгресса США в своём отчёте относительно импичмента обосновал причины выдвижения обвинений против президента Дональда Трампа. В 658-страничный документ вошли изданные ранее отчёты Комитета по разведке с доказательствами против Трампа и Судебного комитета, где разъясняются конституционные основания для импичмента. Также опубликованы взгляды республиканцев, оспаривающие расследование и утверждающие, что президент не совершал преступлений. По мнению членов Комитета, обращение Трампа с просьбой об иностранном вмешательстве в выборы 2020 года и последующие попытки его администрации заблокировать расследование Палаты представителей являются причиной для импичмента. Объясняя актуальность его объявления, авторы отчёта отметили, что накануне выборов в следующем году Трамп «выбрал определённую модель поведения» и «скорее всего, продолжит этот путь». В свою очередь республиканцы в отчёте обвиняют демократов в несправедливом процессе, который не установил, что президент совершил какие-либо преступления.

США и Китай объявили о достижении первого этапа сделки, которая предусматривает снижение пошлин и увеличение закупок Китаем американской сельскохозяйственной продукции. США будут сохранять 25-процентную пошлину на китайские товары на сумму около 250 млрд долларов, но снизят ставку примерно до 7,5% на импорт стоимостью 120 млрд долларов. Новый порядок применения таможенных пошлин начнёт действовать в воскресенье. В то же время соглашение подверглось жёсткой критике со стороны демократов.

Официальный Вашингтон ввёл санкции против двух высокопоставленных чиновников Южного Судана (министра Кабинета Министров и главы Минобороны) из-за срыва мирного урегулирования в стране. При этом подчёркивают, что США «готовы ввести и другие меры против тех, кто стремится расширить конфликт и сорвать мирные усилия в Южном Судане». Усилия против мирного урегулирования лишают Южный Судан безопасности, стабильности и уверенности правительства, необходимых для ведения переговоров и внедрения продолжительного мира, отметил государственный секретарь США.

Высокий комиссар правительства Франции по вопросам пенсионной реформы Жан-Поль Делевуа подал в отставку. По информации газеты Le Monde, причиной отставки политика стала обнародования декларация о доходах, где говорится о различных источниках поступлений вместе с зарплатой чиновника, что может свидетельствовать о конфликте интересов. Тем временем во Франции продолжаются массовые протесты против правительственной пенсионной реформы.

На митингах в Казахстане 16 декабря, в День независимости страны, правоохранители задержали десятки участников несогласованных акций, посвящённых выступлениям молодёжи в Алматы в 1986 году и жертвам беспорядков в Жанаозене 2011 года. В столице акция памяти началась на проспекте Республики. В ней приняли участие около сотни человек. Полиция начала задерживать митингующих, когда они отправились шествием по проспекту. В Алматы на акцию собралось более сотни человек. Они также отправились по городу маршем, во время которого и начались задержания. Стало известно, что в столице Нур-Султане арестовано около 50–60 человек, а в Алматы — не менее 40.

Боевые самолёты Вооружённых сил Нигерии нанесли удар по группировке террористов на северо-востоке страны. ВВС Нигерии утверждают, что боевики «Боко Харам» советовались и проводили перегруппировки в одном из зданий в центре Коларами — поселения в штате Борно, когда к этому месту были вызваны боевые самолёты. Авиация успешно нанесла удары по отведённым целям. Количество погибших в результате обстрела пока остаётся неизвестным.

Событие номер два. Украинская политика

Президент Владимир Зеленский официально поддержал украинского футболиста Романа Зозулю в скандале с испанскими «ультрас», которые прямо на матче повторяли типичные штампы российской пропаганды, и за которых пришлось извиняться президенту клуба. Также вчера президент отбыл в Азербайджан с официальным визитом.

Верховной Радой обнародован текст президентского законопроекта о внесении изменений в Конституцию касательно децентрализации. Им предполагается изменение территориального устройства Украины, введение должности префекта, местных референдумов, а также — возможность определять административно-территориальное устройство и правовой статус территориальных единиц. Отдельно «особый статус» для ОРДЛО в законе не упоминается, но если документ примут, таковой статус можно будет внедрить, приняв отдельный закон — без изменений в Конституцию. Законопроект предлагают рассмотреть уже на этой неделе.

Интересным выдался вчера анализ и законопроекта об отмене депутатской неприкосновенности. По данным ЦПК, законопроект неприкосновенность не отменит, а усилит — внесённые правки серьёзно усложняют расследование против нардепов, начать которое сможет только генпрокурор, и никто иной.

Продолжилась и история с делом Шеремета. Адвокат Юлии Кузьменко обнародовал переписку подозреваемой с подругой, которая велась в то время, когда телефон, по заявлению обвинения, был отключён. Старший следователь по делу неожиданно ушёл в отпуск, его помощник скрылся в суде, после чего они оба внезапно перестали отвечать на звонки — адвокат Кузьменко не смог получить доступ к материалам дела, даже после того как пришёл в МВД.

Адвокат же Яны Дугарь Виталий Коломиец попросил не выкладывать в открытый доступ данные о том, кого Яна лечила — из-за того, что свидетелям уже начали угрожать.

Издание «Слідство.Інфо» привело также другую экспертизу авторства того же Бирча, выводы которого были обнародованы на брифинге по делу Шеремета — из них следует, что экспертиза не идентифицирует однозначно подложившую взрывчатку женщину как Юлию Кузьменко; вторая экспертиза утверждает, что девушка, проводившая разведку, и девушка, взорвавшая машину, — весьма вероятно, одно лицо, а портретное сходство Антоненко и вовсе не установлено. Эту экспертизу на брифинге в МВД не вспомнили.

Также в Нацполиции сообщили, что обыски в квартире Антона Мухарского не связаны с убийством Павла Шеремета — их проводили следователи из Кропивницкого в рамках расследования дела о торговле наркотиками.

Министр обороны Украины Андрей Загороднюк сообщил, что на прошлой неделе юристам министерства удалось добиться отмены постановления о приостановлении перехода на реформированную систему питания. Но это были лишь обеспечительные меры по иску. Саму же судьбу реформы по существу начнут решать 21 января.

Также Минобороны наконец, спустя более чем неделю, поставило точку в вопросе назначения ответственного за территориальную оборону Украины — им стал генерал-майор Сергей Кривонос, хотя ранее секретарь СНБО заявлял, что им станет то ли Кривонос, то ли генерал-полковник Коваль.

Министр иностранных дел Вадим Пристайко заявил о том, что Украина получила агреман для назначения посла в США. Кроме того, с его кандидатурой определились уже два месяца назад — выбран Владимир Ельченко.

Министр юстиции Денис Малюська в эфире программы «Свобода слова» заявил, что частных тюрем в Украине не будет, потому что этот бизнес очень заинтересован в заключённых и будет лоббировать увеличение их числа и не заинтересован в их выходе на свободу. Также он опроверг заявления о намерении подать в отставку, отметив, что, конечно, и без зарплаты может жить до полугода, но в последний месяц своей зарплатой доволен.

А глава Минэкономразвития, торговли и сельского хозяйства Тимофей Милованов сообщил, что правительство намерено инициировать передачу права управления землёй от Госгеокадастра местной власти, чтобы побороть коррупцию в госслужбе.

Комиссия по отбору председателя Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) объявила имя победителя. Им стал прокурор Александр Новиков, который после утверждения Кабмином будет управлять агентством единолично (таковы изменения антикоррупционного законодательства, принятые ВР IX созыва).

Марина Порошенко подала в отставку с должности главы Украинского культурного фонда (УКФ). Она отметила, что предложение досрочно прекратить её полномочия поступило от главы Минкульта Владимира Бородянского, который ранее положительно оценивал деятельность фонда, и что этот шаг инициирован Офисом президента Украины. Министр культуры же заявил, что для фонда важно «исключить политизированность позиции председателя» набсовета.

А Пётр Порошенко сообщил, что его семья добавила недостающие 19 млн грн на залог для арестованного по «делу бронежилетов» генерал-майора Дмитрия Марченко.

Конституционный Суд признал не соответствующим Конституции законопроект о назначении президентом глав НАБУ и ГБР, а вот о сокращении числа депутатов признал конституционным. Напомним, что количество депутатов планируют сократить до 300, что без изменений в законодательство сделает невозможной процедуру импичмента.

Верховный Суд отложил рассмотрение дела Суркисов и «ПриватБанка» — заседание по кассационной жалобе НБУ на решение судов низших инстанций, поддержавших Суркисов, пройдёт не ранее 31 января.

Зато он принял решение по делу УПЦ МП — и позволил этому филиалу РПЦ продолжить называться «украинской православной церковью», и не переименовываться, указывая в названии наличие центра в стране-агрессоре.

Продолжает работать в своём стиле ОАСК — он обязал ГПУ выплатить почти 1,6 млн грн премий и компенсаций уволенному скандальному прокурору Кулику за работу в АТО. Суд не посчитал достойным внимания аргумент ГПУ о рапорте Кулика, который сам отказался от всех премий. На рассмотрение иска ушло меньше двух месяцев — его подали в конце октября, а уже в начале ноября судья Павел Вовк вынес решение. А сам претендующий на почти 1,6 млн госсредств Кулик, по данным экс-нардепа Лещенко, тем временем оформляет документы для поступления на работу в СБУ.

Тенденцию подхватил и Печерский районный суд Киева — он закрыл дело против народных депутатов VII созыва Верховной Рады относительно принятия «диктаторских законов», удовлетворив ходатайство защитников «регионалов» Александра Ефремова и Александра Стояна, а также Сергея Гордиенко из КПУ, пишет UNIAN.

В СБУ сообщили, что совершённое в выходные нападение на народного депутата от «Слуги народа» Михаила Ананченко было постановкой, организаторы задержаны.

Событие номер три. Хроники вторжения

16 декабря вооружённые формирования Российской Федерации 5 раз нарушили режим прекращения огня. Пророссийские террористы продолжают использовать для обстрелов наших подразделений миномёты калибра 82 мм, запрещённые Минскими договорённостями.

Вчера, в результате вражеских обстрелов, один украинский защитник получил ранения, сообщает Минобороны.

Один обстрел позиций украинских защитников зафиксирован в районе ответственности ОТГ «Север» — неподалёку от Крымского из миномётов калибра 82 мм было выпущено около двух десятков мин.

В районе ответственности ОТГ «Восток» российские оккупационные войска осуществили четыре обстрела:

• вблизи Верхнеторецкого — из гранатомётов различных систем и другого стрелкового оружия;
• рядом с шахтой «Бутовка» — из подствольных гранатомётов, крупнокалиберных пулемётов и другого стрелкового оружия;
• в районе населённого пункта Павлополь — из миномётов калибра 82 мм;
• неподалёку от Широкино — из 82-мм миномётов было выпущено около десятка мин.

В штабе ООС сообщают, что за первую половину декабря оккупанты потеряли 22 террористов убитыми и столько же составили санитарные потери.

Событие номер четыре. Украинский марафон

С 9 по 13 декабря на межбанковском валютном рынке национальный банк Украины выкупил 421,1 млн долларов. Это следует из данных на сайте регулятора. На минувшей неделе НБУ купил 170 млн долл. по процедуре лучшей цены, а 254,1 млн — используя процедуру интервенций по единому курсу. Всего с начала года Нацбанк приобрёл 6,34 млрд долларов, а продал — 0,48 млрд.

Глава Счётной палаты Валерий Пацкан заявил о риске невыполнения государственного бюджета-2019, передаёт официальный сайт ведомства. В таком случае может вырасти кредиторская задолженность, на погашение которой в бюджете-2020 не были заложены деньги. Также может быть отложено завершение инвестиционных проектов, что повлечёт за собой увеличение количества объектов незавершённого строительства и их стоимости. Кроме того, Пацкан отметил, что даже с учётом сокращения плана на 9,8 млрд гривен, бюджет недополучил 51 млрд гривен за 11 месяцев; в частности, план по НДС с ввезённых товаров не выполнен на 12,4%, а по акцизному налогу с произведённых в Украине товаров — на 22,5%.

Министерство финансов не закладывало в бюджет-2020 средства на выплату «долгов Януковича». Об этом рассказала директор Департамента долговой политики Минфина Полина Яровая в интервью УНИАН. По её словам, в ведомстве абсолютно уверены в том, что это дело в суде будет выиграно украинской стороной. Кроме того, она отметила, что это решение будет нескоро. «Это займёт как минимум около полугода, чтобы рассмотреть в полной мере этот кейс, поэтому в ближайшее время никакого решения мы не ожидаем», — подытожила Яровая.

Министр развития экономики, торговли и сельского хозяйства Тимофей Милованов у себя в Facebook сообщил о том, что падение промышленности в годовом измерение будет на уровне 0,6%. В то же время падение за октябрь составило 5%. Среди основных причин Милованов называет проблемы с ценами на внешних рынках, повышение расходов из-за увеличения тарифов, особенно на «Укрзалізниці», а также ревальвацию гривни. Сам министр пообещал решать данную проблему при помощи модернизации и развития рынка машиностроения, а также решения проблем инфраструктуры, особенно УЗ.

«ПриватБанк» изменил цены на депозиты. От начала декабря ставка по вкладу в гривне «Стандарт» на 9 и 12 месяцев снизилась с 16% годовых до 13,75% годовых. А вот по аналогичной программе на 3 и 6 месяцев ставки снизились с 14,5% и 15,5% годовых до 12,25% и 13,25% соответственно, сообщает minfin.com. Кроме того, депозиты подешевели и в долларах — с 3% до 2 для 9- и 12-месячных вкладов, и с 2,5% и 2,75% до 1,5 и 1,75% соответственно для 3- и 6-месячных вкладов. «Это связано с уменьшением ставок на рынке: снижается инфляция, стоимость денег, учётная ставка НБУ. Крупнейшие банки пойдут за тенденциями на рынке», — отметили в НБУ.

Бонус

Мы помним славные победы российского IT-гиганта pic.twitter.com/Hm9FxPNAqB

— РИП Новости (@riarip) December 16, 2019

Помните, каждый раз, когда вы расшариваете этот дайджест, законопроект об отмене депутатской неприкосновенности перерабатывают так, чтобы он отвечал своему названию.